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全省档案工作会议文件之二

以科学进展观统领档案事业进展全局

努力实现我省档案事业的新跨过

——在全省档案工作会议上的报告

陈永成

（2006年3月6日）

各位领导、同志们：

这次会议的要紧任务是：贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，总结“十五”期间全省档案事业进展情形，研究讨论《福建省档案事业进展“十一五”规划》，部署2006年全省档案工作。下面我代表省档案局作工作报告。

一、“十五”期间档案事业进展的要紧情形

2001年2月召开全省档案工作会议以来，全省档案工作按照《福建省档案事业进展“十五”打算》提出的深化依法治档，逐步推进档案治理法制化；推进科教兴档，逐步实现档案治理现代化；强化科学管档，逐步推进档案治理科学化；深入开发用档，逐步推进档案服务社会化的目标，在省委、省政府的正确领导和国家档案局的有力指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导,紧紧围绕全面建设小康社会和加快建设海峡西岸经济区的奋斗目标,主动推进国家档案资源建设、档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法制建设、档案干部队伍建设，全省档案事业连续健康进展，各项工作取得新成效，圆满完成了全省档案事业进展“十五”打算的目标任务。

（一）围绕中心，档案服务工作全面展开

各级档案部门主动为党和国家工作大局服务、为宽敞人民群众服务、为全面建设小康社会和加快建设海峡西岸经济区服务。

在先进性教育活动中，各级档案部门在抓好自身学习教育的同时，主动开发档案信息资源为先进性教育活动提供档案服务，及时与当地先进性教育活动办公室联合发出通知，要求各单位认真做好先进性教育活动文件材料的收集、归档和业务指导工作，按规定规范整理。

为纪念建党80周年、中华人民共和国成立55周年、中国人民抗日战争胜利60周年、红军长征胜利70周年，各级国家综合档案馆充分利用丰富的馆藏档案史料，在档案馆爱国主义教育基地和档案网站举办图片展览，编辑出版和公布档案史料。同时，走出馆门到大中专院校和社区开展巡回展览等工作，全省受众达10万多人次。

各级档案部门在抓好国有企业档案工作的同时，普遍重视开展民营企业档案工作调查研究、培训指导和试点推广等工作，进一步加大了民营企业档案工作。

开展社区档案工作，为社区建设服务。省档案局与省民政厅联合印发《福建省关于加大社区档案治理工作的意见》，在厦门、泉州市召开全省社区档案工作会议，全面推进社区建档工作，全省社区建档率达100%，建档合格率达51.9%。

进一步做好农村农业档案工作。省档案局印发了《关于建立农村农业档案工作联系点的通知》，要求各地以点带面，建立省、市、县三级农村农业档案工作联系点，进一步推动我省农村农业档案工作的开展，全省乡镇建档率达100%，村居建档率达98.9%。

加大对重点工程建设项目档案工作的监督指导。省档案局、省发改委、省建设厅联合下发《福建省重点建设项目档案治理登记方法》。各级档案部门主动与参建单位和谐配合，指导重点建设项目档案收集、归档和治理，对45个国家、省重点建设项目单位进行了档案专项验收。

全省各级档案部门紧紧围绕经济建设和社会进展主动提供档案服务，取得了良好的经济效益和社会效益。2001年至2005年，全省各级综合档案馆共接待利用者36.9万人次，利用档案资料69.9万卷册、11.9万件。编辑出版了一批档案史料，在网上建立档案展厅32个，公布档案专题184个，提供开放档案名目110万多条。有32个档案馆在互联网上建立现行文件利用服务中心，向社会提供现行公布文件6800多份。全省各级档案馆已开放历史档案140万卷。

（二）扎实推进，档案馆功能建设取得重要拓展

各级国家综合档案馆按照国家档案局和省委办公厅、省人民政府办公厅“关于开展集中向社会公众提供已公布现行文件查阅利用工作的通知”的要求，认真做好文件的收集、整理和编目工作，建立“现行文件利用中心”，作为政务信息公布的指定场所对外开放。截至2005年底已有65个档案馆建立了现行文件利用中心。同时，大部分档案局（馆）充分利用我省县级以上档案网站全部开通、系统功能比较完备的优势，开展网上现行文件利用工作。

各级档案馆按照省委印发的《福建省“十五”期间社会主义精神文明建设规划》提出的“重视和加大档案工作，发挥档案馆的文化功能和教育功能”的要求，主动开展爱国主义教育基地建设，充分发挥档案馆的文化功能和教育功能。截至2005年底已有34个档案馆被各地党委、政府定为爱国主义教育基地。

档案馆建设和档案安全工作有了新的进展。省档案局起草福建省地点标准《福建省档案馆工作规范》，经省质量技术监督局批准颁布，于2004年6月1日起施行。为贯彻落实《档案馆工作规范》，省档案局研究制定《档案馆工作测评方法》，开展了档案收集工作、档案保管与爱护、档案名目数据库、爱国主义教育基地四个专项测评工