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xx集团推进纪检监察体制改革的

实施方案

根据市纪委监委关于市属国有企业纪检监察体制改革的有关部署要求，结合集团实际，现就推进xx集团纪检监察体制改革，提出如下实施方案。

?一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，依据党章党规和宪法、监察法，按照深化国家监察体制改革任务和市属国有企业党的建设工作领导体制，进一步落实“三为主”?（纪检监察机构负责人提名考察以上级纪委监委为主，问题线索处置以上级纪委监委领导为主，绩效考核以上级纪委监委为主）要求，坚持稳中求进工作总基调，健全xx集团纪委（监察专员办公室）内设机构，强化队伍建设，建立横向到边、纵向到底的组织网络，依规依纪依法履行纪检、监察两项职能，为推进xx集团全面从严治党、净化xx集团政治生态提供坚强有力的政治保障。

二、机构设置

1．xx集团保留纪委设置，纪委书记由市国资委党委按有关程序任命；纪委书记同时由市纪委监委任命为监察专员，设立监察专员办公室，与纪委合署办公。纪委书记、监察专员依规依纪依法履行纪检、监察两项职能。

2．xx集团纪委（监察专员办公室）主要负责人担任xx党委领导班子成员，不兼任其他职务或者分管其他工作。

3.?撤销xx集团纪检监察室，设立xx集团纪委办公室。纪委办公室在纪委书记、监察专员的领导下依规依纪依法开展纪检、监察具体工作。

4．加强人员配备，xx集团纪委人员配备暂定为6人。

三、主要职责

（一）xx集团纪委（监察专员办公室）

xx集团纪委（监察专员办公室）全面履行党章赋予的职责，根据授权认真履行监察职责，聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风，主要履行好以下职责：

1．协助xx集团党委推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

2．坚守监督第一职责，把政治监督摆在首位，督促推动xx集团党委坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和重大决策部署在企业落到实处，坚决整治工作中的形式主义和官僚主义问题。强化日常监督，抓住“关键少数”，督促推动xx集团主要负责人和领导班子成员、xx集团党委管理人员忠诚干净、担当作为，督促推动xx集团党委落实全面从严治党主体责任，xx集团主要负责人履行“第一责任人”职责，班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管部室和领域的全面从严治党工作，督促xx集团党委做好履责记实工作。

?3．加大对xx集团党委管理人员的监督执纪力度，坚决减存量、遏增量，始终保持惩治腐败的高压态势。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，落实“三个区分开来”要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，精准、有效地运用监督执纪“四种形态”，全面净化xx集团政治生态。

?4．依法履行监察职责，对xx集团监察对象依法履职、秉公用权、廉洁从业及道德操守情况进行监督检查，按照干部管理权限和有关规定对xx集团监察对象涉嫌职务违法的案件进行调查，并依规依纪依法予以处置。

?5．依规依纪依法开展问责，对违反党章党规党纪和宪法法律，履行职责不力、失职失责的下属子公司党组织、xx集团党委管理人员，以及其他监察对象依据权限进行问责，或者向有权作出问责决定的党组织（单位）提出问责建议。

6．加强对下属子公司纪检机构的领导，指导、检查、督促下属子公司纪检机构层层落实监督责任。

7．负责对xx集团纪检监察干部的日常教育、管理和监督。

8．完成市纪委监委交办、督办的其他任务。

（二）xx集团纪委办公室

1．负责组织落实上级党委、纪委和集团党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署要求。

2．对xx集团下属子公司党组织及党员干部的党风廉政建设和廉洁自律情况进行检查和考核。

3．根据集团党委、纪委的部署要求，做好纪检信访、相关案件的调查处理等工作。

4．组织、落实党风廉政建设宣传、教育等工作。

5．完成集团党委、纪委交办的其他任务。

四、xx集团下属子公司纪检机构设置及工作职责

1.?xx集团所属子公司中，凡设立党委的一律设立纪委，体量较大的子公司（长江水务、扬州中燃）纪委书记原则上专职专岗，不分管业务工作，全面落实“三转”要求；设立党总支、支部的，委员中要有专职或兼职纪检委员，并明确工作职责。

2.?建立xx集团所属子公司纪检机构“三为主”制度。今后，子公司纪委书记（纪检委员）人选的提名考察以xx集团纪委（监察专员办公室）会同xx集团组织人事部门为主；子公司的问题线索处置和案件查办工作，以xx集团纪委（监察专员办公室）领导为主；子公司纪检工作和纪委书记（纪检委员）的考核，以xx集团纪委（监察专员办公室）为主。

3.?子公司纪检机构在向同级党组织负责的同时，必须向xx集团纪委（监察专员办公室）负责。子公司纪检机构要认真履行党章赋予的职责，协助本公司党组织