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- 2024-04-05 发布于中国
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学科类变异培训怎样认定,如何处置、又由谁来执法?校外培训治理
的各类问题,终于有了明确的执法依据。近日,为提高校外培训治理的法
治化水平,教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》,从实施机关、管
辖和适用,违法行为和法律责任,处罚程序和执行,执法监督等内容订立
了规则,形成了对校外培训违法行为全方位全链条监管。
自“双减”政策落地以来,校外培训治理取得了阶段性的成果。但着
眼于校外培训治理的常态化、长效化,仍然存在一些痛点难点问题亟待解
决。突出表现在由于缺乏操作性强的法律规范,导致执法依据不充分、执
法边界不清晰、执法责任不明确等问题。
这种情况,给一线执法部门和人员在办理具体案件时带来很大的挑战,
既不利于加强执法能力的提升,也可能损害校外培训执法的公正性和公信
力。《办法》的出台,聚焦执法实践中存在的突出问题、常见问题、共性
问题,细化和完善了校外培训领域的违法行为和法律责任。这既是对近年
来“双减”工作取得的诸多成果的巩固和确认,也有效填补了《教育法》
《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》等上位法律法规相对抽
象的不足,填补了执法领域的空白。可以说,《办法》的出台对于完善校
外培训监管法律制度体系,加强校外培训的监管具有里程碑式的意义。
以学科类变异培训为例,一些机构和个人试图通过“转线
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