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对职业教育的地位与作用再认识

我国经过近10年职业教育的快速发展,已经从规模发展向内涵发展、文化发展前进。

理论的充实,观念的共识,比任何时候都要更感迫切。不仅教育界要对职业教育的地位与作

用形成共识,而且全社会都要对职业教育的地位与作用形成共识。一些重大的理论问题,比

如党的教育方针内涵的再思考,职业教育与其他教育的关系问题,职业教育自身的改革与

发展问题,都需要从理论的高度加以阐释。职业教育具有全局性的战略地位的共识,将影响

我国未来十几年经济与社会的发展。教育作为国家发展的基石,关乎民族的兴旺,人民的福

祉和国家的前途命运,而职业教育的摆位对不对,将影响中华民族振兴的步伐。

一、经济的发展要以教育为基础,大力发展职业教育是综合国力彰显的必然选择温家

宝总理2009年1月4日在国家科教领导小组会议上的讲话中指出:..教育是国家发展的

基石。当今世界,知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源成为推动经

济社会发展的战略性资源,人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手

段。我国是人口大国,教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育才有

一流的国家实力,才能建设一流的国家。!职业教育作为直接培养一线的实用人才,直接

为社会创造财富的群体的教育,在国民经济发展中具有重要的地位。解决国民经济发展面

临的困难,应对国际金融危机蔓延与加剧的局面,缓解人口、资源、环境压力越来越大的矛

盾,..保持经济平稳较快发展,推动产业结构升级,转变经济发展方式,建设资源节约型和

环境友好型社会,必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质,大力发展职业教育是国家发

展战略的重要组成部分。

这是因为,我们的基本国情是东强西弱,贫富差距大,城乡、地区发展不平衡,解决这

些现状实现均衡发展最有效的手段之一就是发展职业教育。..职业教育的根本目的是让人

学会技能和本领,从而能够就业,能够生存,能够为社会服务,.就这个优势来讲,其他教

育还无法与之争锋。

此外,经济全球化、信息化和知识经济的迅速发展,使科学技术产品的质量和服务水平

的竞争越来越激烈,这个竞争的实质是人才与教育的竞争,特别是技能型人才和职业教育

与培训的竞争。培养数以亿计的热爱劳动的技艺技能型人才,职业教育是承担此重任的主

力军。看一个国家的综合实力,固然要看国民生产总值,但最主要的还是要看教育的质量,

人才的质量,特别是劳动者###直接为社会创造财富的人群的质量,这是最具决定性作

用的东西。同样是瑞士手表的零件,我们工人装配出来的产品价格比瑞士工人装配出

来的产品价格低好几倍。原因就是我们的装配技能比不上人家。就全球范围看来,凡是职

业教育搞得好的国家和地区,他的产品质量就有竞争力,同样,全球500强的企业,他的

职业教育与培训也是好的、有特色的。因此,哪个国家,哪个地区,哪个企业把职业教育与

培训放在了全局战略地位,必然在竞争中处于高点优势。

二、城乡二元化结构的转换要以职业教育为载体,农村劳动力转移需要职业教育承载

历史的重任我国13亿人口9亿在农村,农耕经济不适应工业化发展的需求,调整农村经

济结构,需要农民的职业分化,至少有2亿人口要成为..农民工,从事工业服务业等劳

动。农村的智力劳动者、个体工商户、乡镇企业管理者、私营企业主,在农村农业结构战

略性调整中,将影响未来发展的格局,如何兼顾他们的利益是社会主义新农村建设不可忽

视的一个课题。而广大农业劳动者又是弱势群体,他们的个人纯收入最低,如何使他们..富

起来,也是社会主义新农村建设不可忽视的又一个课题。社会主义新农村建设至少包括20

多个评价指标,如二、三产业产值占GDP的比重;农民产均集体固定资产价值增长率,科

技投入占GDP的百分比;科技进步对经济增长贡献率;每千人拥有科技人员数;农民人均

纯收入;农民人均生活消费支出;农民生活消费恩格尔系数;农村社会养老覆盖率;农村合

作医疗覆盖率;道路硬化率;林地覆盖率;三废污染面积比重;小城镇人口居住比