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记者观察

人与事

我国粮食安全现状

文/本刊记者张程

642020年中国粮食人均占有量达到480千克左右，高于400千克的国际粮食安全标准线

事与人据第七次全国人口普查数据，中国人国谷物总产量增长水平比世界平均水平口减少。“三量齐增”反映出我国粮食生

·口总数已经达到14.12亿，约占全世界人口高3.14倍。产、收储与贸易存在不相匹配的关系。

察观者记总数的五分之一。如此庞大的人口数量每我国谷物主要品种单产水平也有大目前国内水稻、小麦处于库存量较

天都要消耗海量的食物，如何保证全体国幅提高。1961年我国稻谷、小麦、玉米平高状态。出于调整国内水稻库存考虑，

人不挨饿是一个巨大的挑战。特别是新均单产水平分别为2043千克/公顷、5582016年国家首次下调水稻最低收购价，

冠疫情暴发后，不少国家担心粮食安全问千克/公顷和1184千克/公顷，除稻谷高于将早籼稻最低收购价下调0.02元/斤，并

题，开始限制粮食出口，更是引发了人们世界平均水平9%外，小麦和玉米比世界在2017、2018年连续两年全面下调早籼

对粮食安全的担忧。那么我国目前的粮食平均水平分别低49%和39%；2018年我稻、中晚稻、粳稻的最低收购价。在政府

总产量是否能够满足国内需求呢？中国国稻谷、小麦、玉米平均单产分别达到了价格政策的引导下，我国水稻产量有所下

的粮食安全现状是怎样的呢？7027千克/公顷、5416千克/公顷和6104降，但仍然大于消费量，水稻库存持续积

千克/公顷，比世界平均水平分别高50%、累。2017—2018年我国水稻库存消费比

我国粮食供需现状58%和3%。接近70%。2019年国家停止继续下调水

新中国成立之初，粮食生产水平较2020年我国粮食总产量66949万稻最低收购价，并于2020年将早籼稻和

低，1949年全国粮食单产水平仅有1029吨，稻谷、小麦、玉米、大豆年产量分别中晚稻价格上调0.01元/斤。通过南方双

千克/公顷，总产量仅为1.1亿吨。新中国成为21186万吨、13425万吨、26067万吨、季稻改单季稻及减少东北井灌稻种植面

立70多年来，我国粮食安全取得了举世瞩1960万吨，总产量保持历史最好水平。全积等方式，我国水稻种植面积由2014年

目的成就，为国泰民安做出巨大贡献，突国粮食人均占有量达到480千克左右，高的3077万公顷下降至2019年的2969万

出表现在粮食综合生产能力实现了由低于400千克的国际粮食安全标准线。公顷。2019年国内水稻产量基本等于消

到高的巨大提升，以及粮食供给保障水平但需要注意的是，在粮食大丰收的费量，水稻实现产需平衡。但是，国内水

实现了由温饱不足到小康充裕的巨大跨同时，我国却出现了“三量齐增”现象，即稻期末库存消费比依然接近70%。截至

越。2018年，我国粮食单产水平达5625粮食产量、进口量和库存量同时增长。从2019至2020年度，我国水稻库存约1