城管协管员服务第二部分 应急响应情况.doc

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城管协管员服务第二部分应急响应情况

目录

TOC\h\z\u第一章应急措施 3

第一节突发处置原则 3

一、整体作战原则 3

二、快速反应原则 3

三、因情施策原则 4

四、密切配合原则 4

五、以人为本原则 4

六、恪尽职守原则 4

七、自身防护原则 4

第二节应急事件处理整体方案 5

一、指导思想 5

二、应急组织机构及职责 5

第二节应急事件处理制度 6

一、目的 6

二、适用范围 6

三、职责 6

四、应急预案通用处置原则 6

第四节各类应急事件处理预案 8

一、防火应急预案 8

二、防盗应急预案 9

三、防灾应急预案 10

四、巡逻中常见可疑情况应急预案 12

五、拥挤踩踏事件应急预案 13

六、治安、斗殴事件应急预案 20

七、聚众滋事应急预案 21

八、突发社会公共事件应急预案 22

九、刑事治安应急预案 26

十、执勤中遇到不执行规定、不听劝阻情况的应急预案 27

十一、可疑物品的应急预案 27

十二、高空坠物应急预案 28

十三、在执勤中拾到遗失物品的应急预案 29

十四、重大活动协管应急方案 30

十五、交通事故紧急处理预案 32

十六、车辆被损、被盗的应急处理 33

第五节应急响应速度 34

第二章应对反恐，处理突发事件的方案 35

第一节突发事件指导思想 35

一、指导思想 35

二、适用范围 35

三、处置原则 36

四、组织指挥机构及其职责 37

五、处置程序 38

第二节突发事件的实际能力和技巧 41

一、抢时间，在处理是突出一个“快”字 42

二、重方法，先礼后兵，争取主动 43

三、重调查、重证据，正确决断，秉公执法，树立权威 44

四、找症结，选准突破口 44

五、“板上钉钉”，不留后患，防止反复 45

第三节劳务派遣突发应急方案 45

一、我国劳务派遣的几种形式 45

二、劳务派遣中的突发事件劳务派遣中突发事件 46

三、劳务派遣中突发事件的特征 46

四、劳务派遣中突发事件是不可避免的 47

五、突发事件的应对与管理 49

第四节协管员突发事件应急预案 55

一、总则 55

二、组织机构和职责 58

三、突发公共事件分级及响应 59

四、通讯 61

五、应急结束 61

六、保障措施 61

七、附则 64

第一章应急措施

第一节突发处置原则

总的原则是发现要早，处置要好，千方百计地防止事态扩大，最大限度地减少人员和财产损失。

一、整体作战原则

应急突发情况发生后，驻勤城管协管队（班）必须在公司和城管大队相关部门的统一领导下，分级负责，各司其职，形成合力，确保有序、高效地开展应急处置工作，城管协管员不得擅自处理重大应急情况。

二、快速反应原则

处置应急突发情况，要做到早发现、早报告，边行动边报告，确保信息畅通，闻警而动，力戒反应迟钝，错失战机。

三、因情施策原则

遇到原因、性质较为复杂的应急情况时，应坚持因情而异，因地制宜，根据现场情况灵活应对，不可死板教条。

四、密切配合原则

驻勤城管协管队长是处置应急情况的指挥者和第一责任人，在确保所属城管协管员拉得动、用得上的同时，要接受城管大队领导和主管部门负责人的调动、指挥，与城管大队协调一

五、以人为本原则

牢固树立救人第一的观念，坚持把救死扶伤，保障人员生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

六、恪尽职守原则

面对突发情况，全体城管协管员必须服从命令，听从指挥，挺身而出，尽职尽责，迅速赶到应急现场。对不听指挥，擅自离岗，甚至临阵脱逃者，一律严肃处理。

七、自身防护原则

处置应急情况重在沉着冷静，不能盲目蛮干。要对突发事件可能造成的伤害和风险作出准确判断，采取稳妥、科学、适度的方式进行处理，避免因防护措施不当造成自身伤害。

第二节应急事件处理整体方案

一、指导思想

以全国政法工作会议精神为指导，充分认识当前人民法院协管工作所面临的严峻形势，以防案件、防事故、防破坏、保安全为重点，坚持以防为主，严防、严管、严控相结合，早检查，早预防，周密部署、精心组织，狠抓落实，坚决消除各类不安全隐患，积极防范和妥善处置各类矛盾纠纷，确保城管协管工作顺利有序进行。

二、应急组织机构及职责

针对本项目情况，本公司成立应急处置专业队，主要包括：

应急队队长：

应急组成员：

应