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项目安全网格化管理办法
总则
目的
为纵深推进安全生产责任落实及系统治理工作,进一步落实项目全员安全生产责任,增强项目人员的安全履职意识、规范履职行为,做到项目安全管理纵向渗透、横向覆盖,全面保障施工作业过程安全生产。
通过实施安全网格化管理,结合项目部安全生产责任清单和工作清单,进一步明确全局项目各岗位安全生产责任和工作内容,全面压实项目层级安全生产责任,明确责任目标,为生产过程提供安全保障,及时、有效消除安全生产隐患、预防和遏制生产安全事故发生。
依据
本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中国建筑安全生产管理办法》《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册(2018)》和《安全生产管理手册(2019)》编制。
适用范围
适用于全局在建施工项目,投资项目、运营项目参照执行。
网格的建立
建立原则
以项目为独立单位,建立安全管理网格体系,安全网格的建立依据工程项目的特点及管理岗位配备情况,应按照施工栋号、施工标段、施工车站、作业区间(段)、作业楼层、施工专业等多种形式划分为若干个网格单元。
管理措施
网格单元内管理人员应按照谁主管、谁负责、谁履职、谁免责、谁失职、谁担责的原则开展网格化管理工作:
每个网格单元施工作业范围内都有现场责任工程师值守作业;
每个网格单元都有安全监督人员进行动态流动监督;
每个网格单元施工作业范围内都有分包安全员监督;
每个网格单元施工作业范围内,相应班组应在作业工人中指定安全协管人员,实现班组自我督导。
工作职能
网格功能
项目安全网格体系是项目部对本层级安全生产责任落实工作的进一步深化和细化,应做到分区明确、责任到人、定期考核。
网格职能
项目成立安全生产领导小组,建立总承包管理下的大安全监督体系,每月召开安全生产领导小组工作会议,研究当前安全生产状况,解决实际问题,宣贯安全管理制度,制定安全管理计划;
依据项目安全实施策划内容,量化指标,签订各岗位安全生产责任状,明确安全责任考核目标,推动所有网格内责任人员的安全履职;
进一步划分安全生产责任区,确保全覆盖,包括办公区、生活区、场区道路等,细化安全管理网格单元,将网格分区在工地显要位置进行公示,组建安全巡查小组,定期组织召开项目日常安全巡查、周检、月检、验收和专项检查,及时消除上级及本级单位检查发现的安全隐患;
明确各网格单元内的班组协管人员、分包安全管理人员、项目责任工程师、项目安全工程师;
与分包单位签订安全生产协议、分解责任目标、有效督导分包单位及人员的安全履职;
开展日常警示教育和技能培训,提升自身安全管理水平;
记录、收集并建立项目安全管理工作档案。
人员职能
项目部班子
加强对重点部位、关键环节的检查和巡视,全面掌握施工现场安全生产状况;
及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥违章操作;
现场重大安全技术问题的整改落实;
组织联合安全大检查、整改落实;
现场大型机械设备选型、配备、定位、安拆;
现场垂直运输设备基础及附墙预埋件的验收;
组织现场设备及施工用电材料的进场验收;
重大危险源及关键工序节点的验收、整改;
遇到险情时,立即下达停止作业,撤离现场的命令,组织涉险区域人员及时有序的撤离到安全地点;
发生突发事件及事故时,及时启动应急预案,组织应急抢险和救援工作,并及时向有关部门报告。
网格单元专业工程师工作职能
识别本区域危险源,编制危险源清单,并对现场管理人员进行交底;
完善本区域内安全专项施工方案的编制论证、审核、审批工作;
对本区域内分部分项工程开展方案技术交底,确保安全技术措施交底;
对本区域危大工程(风险工点)施工过程进行旁站监督,跟进安全专项施工方案在现场的落实情况,及时纠正现场安全技术措施落实有偏差的情况,消除安全技术隐患;
参与本区域分部分项工程安全验收;
参与事故应急演练和事故调查,对事故原因进行技术分析并提出整改和预防措施。
网格单元现场责任工程师工作职能
坚持“有人员作业就必须有管理人员值守”的原则,对区域做好动态管理;
合理安排作业时间、人员、区域,杜绝超负荷、超时长连续作业,杜绝强令违章冒险作业;
落实本区域分部分项工程安全技术措施,及时发现并消除隐患;
对本区域作业人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为给予制止和纠正,制止作业人员的不安全行为,参与本区域各类安全检查活动;
接受技术部门对本区域内的技术交底,落实安全技术措施,对施工班组定期开展现场安全技术交底;
定期开展本区域内的安全“早训晚会”;
落实本区域“行为安全之星”活动;
上报、组织并参与分部分项工程验收;
及时上报并参与处理本区域内突发事件应急处置活动。
网格单元安全工程师工作职能
对其负责的网格单元做好动态日常流动巡查,参与本区域安全周检、月检、专项检查活动;
开展本区域内管理人员及作业班组安全教育培
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