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PART1
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PART2
我国海上油污防治现状
海上油污事故频发
近年来，我国海上油污事故频发，对海洋生态环境造成严重破坏
事故原因包括船舶碰撞、泄漏、溢油等
事故发生后，清理难度大，对海洋生物和渔业造成长期影响
防治立法体系现状
防治船舶污染内河水域环境管理规定》等
管理机构：国家海洋局、交通运输部等
等
防治技术及设备现状
l技术现状：我国海上油污防治技术已取得一定进展，但仍存在不足
l设备现状：我国海上油污防治设备种类繁多，但部分设备性能有待提高
l研发现状：我国海上油污防治技术研发投入不足，需要加强
防治意识及管理现状
l公众对海上油污防治的认识和重视程度有待提高
l政府对海上油污防治的管理和监督力度有待加强
l海上油污防治法律法规体系尚不完善，需要进一步修订和完善
PART3
完善防治立法体系的必要性
保护海洋生态环境
海洋污染：对海洋生态系统造
成严重破坏性和生态平衡
海洋资源：保护海洋资源，维
护国家海洋权益
保障人民健康安全
海上油污对人类健康的影响海上油污对渔业、旅游业等
产业的影响
海上油污对海洋生态环境的
破坏
促进海洋经济发展
效率
促进海洋旅游发展：保护海洋环境，提高海洋旅游吸引力
履行国际义务与责任
PART4
国外防治立法体系研究
国际防治立法体系研究
国际公约：《国际防止海上油污公约》（OPRC）
国际组织：国际海事组织（IMO）
国际合作：各国政府、非政府组织、企业等共同参与
国外防治立法体系研究
美国：《石油污染法》，规定了石油污染
的预防、控制和清理措施
英国：《海洋污染防治法》，规定了海
污染的预防、控制和清理措施
国外防治技术及设备研究
l技术研究：国外在油污防治技术方面的研究进展和成果
l设备研发：国外在油污防治设备方面的研发成果和应用情况
l技术引进：我国可以引进哪些国外先进的油污防治技术和设备
国外防治意识及管理经验研究
国外防治意识：重视环境保护，国外防治技术：研发先进的油污
加强公众教育处理技术，提高处理效率
国外管理经验：建立完善的法律
PART5
我国防治立法体系存在的问题
法律法规不完善
法律体系不完整：缺乏专门针对海上油污防治的法律法规
法律条文不明确：现有法律法规对海上油污防治的规定不够具体、明确
法律执行不力：法律法规的执行力度不够，存在执法不严、违法不究的现象
监管机制不健全
防治技术及设备落后
技术水平低：缺乏先进的油污防
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