《公路水路行业安全生产信用评价规范 第6部分：公路运营》（征求意见初稿）编制说明.docx

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广西地方标准

《公路水路行业安全生产信用评价规范

第6部分：公路运营》编制说明

一、任务来源、起草单位和主要起草人

（一）任务来源

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2021年第二批广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函?2021?2199号），《公路水路行业安全生产信用评价规范第6部分：公路运营》列入

2021年广西地方标准制定项目计划，项目编号为2021-2172。

（二）起草单位和主要起草人

广西地方标准《公路水路行业安全生产信用评价规范第6部分：公路运营》项目任务下达后，广西智慧交通安全咨询有限公司成立了地标编制工作组，制定了编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展研制工作，具体编制工作由广西壮族自治区交通运输厅、广

西新发展交通集团有限公司、广西交通职业技术学院相关人员配合。

主编单位：广西智慧交通安全咨询有限公司。

参编单位：广西壮族自治区交通运输厅、广西新发展交通集团有

限公司、广西交通职业技术学院。

本标准编制人员组成：王景哲、姚凤金、陆山风、刘家庆、卢达聪、陈梅、李政、李欣、王红伟、王伟、李春来、钟和君、覃淇锋、杨莉婕、莫振辉、蒋峰、聂杰雄、梁若翔、林子创、黎群、韦秋平、

王新。

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表1起草人员信息表

姓名

单位

职务/职称

分工

王景哲

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

项目负责人，主编及统编

姚凤金

广西壮族自治区交通运输厅

高级工程师

技术指导

陆山风

广西新发展交通集团有限公司

高级工程师

技术指导

卢达聪

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

技术负责人

陈梅

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

主编

李政

广西智慧交通安全咨询有限公司

工程师

主编

王伟

广西智慧交通安全咨询有限公司

工程师

调研组织

李春来

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

质量进度管理

钟和君

广西智慧交通安全咨询有限公司

助理工程师

参与调研

覃淇锋

广西壮族自治区交通运输厅

工程师

调研组织

杨莉婕

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

复核

莫振辉

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

复核

蒋峰

广西智慧交通安全咨询有限公司

高级工程师

复核

李欣

广西新发展交通集团有限公司

工程师

参与调研

聂杰雄

广西新发展交通集团有限公司

工程师

复核

梁若翔

广西新发展交通集团有限公司

工程师

协助调研、资料收集

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姓名

单位

职务/职称

分工

林子创

广西新发展交通集团有限公司

助理工程师

协助调研、资料收集

韦秋平

广西交通职业技术学院

讲师

复核

王新

广西交通职业技术学院

副教授

复核

参编单位参与编制标准分工：

1）广西智慧交通安全咨询有限公司：编制总负责，制定工作大纲和编制大纲，标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，

开展编制研制工作。

2）广西壮族自治区交通运输厅：协助制定工作大纲和编制大纲，调研安全生产信用评价开展情况、行政处罚等失信行为类型和处罚情

况。

3）广西新发展交通集团有限公司、广西交通职业技术学院：协

助制定工作大纲和编制大纲，梳理信用等级评价公式和评价指标。

二、制定标准的必要性和意义

近年来，国家高度重视社会信用体系建设，不断完善信用法律和法规制度，构建信用监管体制机制，形成多元化的监管机制，推进全社会信用水平稳步提升。2014年6月，国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，明确提出要加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，其中提出生产领域信用建设应建立安全生产信用公告制度，完善安全生产承诺和安全生产不良信用记

录及安全生产失信行为惩戒制度，健全安全生产准入和退出信用审核

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机制，促进企业落实安全生产主体责任；交通运输领域信用建设应逐步建立交通运输管理机构与社会信用评价机构相结合，具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系，将各类交通运输违法行为列入失信记录，鼓励和支持各单位在采购交通运输服务、招标投标、人员招聘等方面优先选择信用考核等级高的交通运输企业和从业人员，对失信企业和从业人员，要加强监管和惩戒，逐步建立跨地区、跨行业信

用奖惩联动机制；加快推进信用信息系统建设和应用。

为贯彻落实国家关于规范公路水路行业安全生产信用管理工作有关要求，交通运输部先后印发了《公路水路行业安全生产信用管理办法（试行）》（交办安监?2017?193号）《2019年交通运输信用体系建设工作要点》（交办政研函?2019?474号），贯彻国家关于社会信用体系建设的决策部署，规范公路水路行业安全生产信用管理工作，促进交通建设和运输领