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武汉大学药学院

本科生毕业论文（设计）

题目

浅谈药品集中招标采购

专业药学

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姓名学号

指导教师

20年月日

1

论文摘要

药品集中招标采购推行5年来,在规范医药购销行为方面取得了一

定成效。公立医院临床用药85%左右已纳入招标范围，流通配送渠道也

得到一定程度的整合.然而几年下来，老百姓认为“看病贵，吃药贵”的

问题始终没得到解决。药品集中招标采购存在的问题严重，招标代理机

构乱收取代理费用，企业经营成本增加,招标药品流通环节多，同品种在

不同地区供价差异大，招标的顺加作价机制不合理，医疗单位签定的采

购合同不规范,违规中标情况执行不到位现象存在、政府对违规现象监管

力度不够,在实行药品集中招标采购中，医疗机构在药品流通、销售环节

处于垄断地位,使药品市场缺乏竞争。社会上对招标工作的分歧也比较

大，生产经营企业对招标基本持否定态度.结合形势，经过仔细地研究分

析，药品集中招标采购存在以上问题是因为以药养医格局没被打破，我

国的医疗体制有待改革。针对上述问题，应通过以下几方面来完善药品

集中招标采购制度：1、完善药品集中招标采购制度，逐步实行网上竞

价。2、改革顺加作价方法.3、合理设计药品流通目标、积极引入竞争因

素。4、深化医疗卫生体制，实行医药分家，打破以药养医的格局,5、提

高政府价格决策的科学性，进一步深化药品价格形成机制。.

关键词：药品招标采购问题对策

目录

2

一、药品集中招标采购概论

（一）药品集中招标采购的概念。

（二)简述国内药品集中招标采购发展的情况

二、药品集中招标采购存在的问题

（一)招标代理机构向投标、中标企业收取代理费用,使企业增加经营成本。

（二）医疗单位签定的中标采购合同得不到有效执行

(三）招标规则和要求的不同,致同种药品在不同地区供应价格差异大6

（四)招标药品通环节多，构成了可观的“隐性成本”。

(五)招标作价机制不完善引起的弊端。

（六）医疗单位是药品市场的支配主体，市场缺乏竞争。

（七）政府对招标制度的执行情况监管不够。.

（八）新药审批不严,“老”药以新药身份参与药品集中招标采购。8

三、存在问题的原因分析..

四、完善药品集中招标采购的对策。

（一）进一步完善药品集中招标采购，逐步实行网上竞价。

（二）改革药品顺加作价方法。

（三）提高政府价格决策的科学性，进一步深化药品价格形成机制改革。.9

（四）深