中国监察制度的历史沿革省公开课金奖全国赛课一等奖微课获奖PPT课件.pptxVIP

第三章

中国监察制度演进主讲：杨丛樱1/56

本章内容：第一节中国古代监察制度第二节中国近代监察制度第三节中华人民共和国行政监察制度历史沿革2/56

第一节中国古代监察制度

一、中国古代监察制度概述（一）萌芽时期—先秦兼司监察官员——御史。另外，对郡县及其官吏也进行经常性监察。3/56

（二）御史机构与监察制度发展—秦汉魏晋南北朝秦统一六国后，专门监察机构应运而生。秦朝在中央设置御史府，最高监察官称御史大夫，下设御史若干人。一部分御史专察中央机关及其官吏；另一部分御史则派到地方监察郡及郡长官。4/56

汉武帝执政期间，在中央建立御史府、司隶校尉和丞相司直三个并立监察机构，以强化对中央机关及其官员监察。又将全国分为十三部监察区，在中央御史府设13名刺史为监察官，各负责一部（区）监察事务，监察重点是郡国长吏、诸侯王和地方豪强。5/56

（三）一台三院制建立—隋唐五代针对两汉到魏晋南北朝中央设多重监察机构而造成监察权分散情况，确立御史台为国家最高监察机关。为了更加好发挥御史台及监察官作用，唐代在御史台设置了台院、殿院、察院，加强了御史台内部建设。6/56

（四）御史台深入发展—宋元“台谏合一”与“风闻言事”元代：中央设御史台，在地方上建立了行御史台和肃政廉访司，负责监察地方官吏。弊：言察相混，一是御史兼任言谏，二是元代轻言重察。思索：从历史