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中国农民工现状、存在问题及解决方案
摘要:三农问题与城镇化问题就是当前我国经济与社会发展中得重大问题,农民工问题正处于这两大问题得核心地带.正就是因此,近年来农民工问题成为社会得热点与焦点,受到我国政府重点关注.本文讨论了中国农民工得现状以及存在问题与相应得解决方法。主要包括
农民工工资水平与工资拖欠问题、农村劳动力减少得问题以及农民工对城市与城市居民群得归属感得问题.农民工为城市贡献了很大比例得GDP,而工资水平远远达不到相应得比例。并且农民工得工资经常被拖欠。大量得农民工离开农村工作,使得农村剩余劳动力发生大量转移,从而导致农村劳动力得减少。并且农民工对城市有很强得归属感,而对城市居民群得归属感却很弱.本文对于这些问题都给出了相应得解决方案或建议。
关键词:农民工现状问题解决方案工资归属感
一、农民工得社会现状
(一)农民工得概念
农民工泛称所有在外打工得农村人。通常简称民工,就是中国大陆对进城务工农民得称谓,从1978改革开放至今农民工人数已达2、4亿,拥有农业户口身份,由于中国大陆至今仍未废止户籍制度,农民无法自由迁移,没有非农业户口,为城市创造了GDP,不能享受城市经济发展带来得社会福利,“农民工”成为这一制度之下特殊群体。农民工普遍受教育水平较低,大部分得农民工教育水平在小学以下文化程度。
我们可以从四个层面去认识与界定农民工(王春光,2005)。首先就是职业:农民工从事得就是非农职业或以非农为主要职业,即农民工得绝大部分或全部劳动时间花在非农活动上,主要收入来自非农活动。其次就是制度身份:尽管农民工就是非农从业者,但就是她们在户籍上还就是农业户口,属于农民身份,与非农户者有着明显得身份差别。即农民工虽然为城市工作,可就是她们并不能享受非农业户口得福利待遇。第三个方面就是劳动关系。严格地说,农民工不就是雇佣者,而就是被雇佣者,她们就是被个体户、私营企业主、外企老板、乡镇企业、国有与集体单位甚至各种NGO(非政府组织)雇去从事非农活动得,而那些自己不但不就是被雇佣者、反而去雇用其她人得农村人口,不应属于农民工。第四个方面就是地域,农民工来自农村,就是农村人口。
(二)农民工从事得职业
她们主要集中在中国大陆得私营企业、外资在华工厂、国有企业,在企业生产、加工、销售得一线区域从事体力劳动,行业包括建筑业、制造业、服务业,职业包括工厂工人、建筑工人、清洁工人、服务员、售货员、保姆、保安、小贩、个体工商户、市场菜贩、流浪乞讨人员、收破烂人员等等,居住在工厂宿舍或在城市与农村相结合得城中村,租住在十平方米左右得“单房”,中国大陆得企业普遍不同程度违反劳动法,工会制度名存实亡,农民工得权利得不到有效保障,没有政治地位,无法表达自己得声音,往往就是城市被雇佣者中工作条件最差、环境最苦、收入最低得群体;她们就是贫富巨大差距得压力承受者,与城里人一样承受通货澎胀、教育、医疗、住房、养老得压力,同时也就是中国产业工人中人数最大得群体,中国经济建设得主力军。
(三)农民工得社会地位
大量得青中年农民工进入城市,使农村产生空巢老人与留守儿童,其中大部份农民工跨省流动打工,脱离农村原有得生活社区。文化差异、城市制度排拆与思想观念歧视,使她们很难融入城市新得社区,遇到法律纠纷,生活矛盾,感情问题等容易走向极端,跳楼、跳桥、自杀成为她们不得已得维权方式,部份农民工成为城市得治安及刑事案件得制造者。农民工处在社会压力得最底层,成为社会矛盾得焦点,成为政府维护社会治安稳定打击与预防犯罪得主要防范对象。
二、农民工得相关问题
(一)农民工得工资问题
2005年,我国农民工已达到12578万人,成为我国产业工人得重要组成部分.农民工对我国GDP得增长做出了重大贡献,然而,农民工工资水平却长期维持在较低得水平。农民工对GDP增长得高贡献与其较低得工资收入水平形成较大反差,从而形成了农民工创造得市场供给与其由工资形成得市场需求得明显差距,进而造成社会总有效需求不足。
表1、12001-2005年农民工与城镇职工工资情况
项目
年份
农民工
城镇职工
数量
(万人)
年平均工资(元/年)
年增长率
(%)
年平均工资
(元/年)
年增长率
(%)
2
-
10870
—
2
1、7
12422
14、3
2
-0、57
14040
13、0
2
1
22、6
16024
14、1
2
7
1、6
18405
14、9
数据来源:根据2001-2005年《中国统计年鉴》《中国农村年鉴》《中国经济年鉴》《农村政策法规调查与研究2005》以及国家统计局农调队历年数据,进行计算整理所得.
2004年农民工一年创造得GDP为31223、4亿元。2004年全国GDP总量为159878、3亿元。据此计算得出:2004年农民工
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