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两会期间舆情风险研判与建议

2024年3月，全国“两会”即将召开，为了防范两会期间各种突发性事件可能带来的负面影响，优讯平台对相关舆情风险进行了梳理，列示如下，以供各单位和部门参考：

一、警惕两会期间对代表提案建议的过度解读和不当言论

可能出现的问题：

每逢全国两会期间，代表、委员都会针对社会热点及民生领域的重大问题提出建议，一些建议和提案具有建设性、可实施，而一些建议可能存在局限性，争议性较大。需要警惕的是一些别有用心的自媒体或境外分子利用自身掌握的网络影响力，对具有争议性的相关政策进行弯曲和片面解读，抛弃政策初衷，把政策解读为对公众不利，如表示政策是在“忽悠”公众、继续对公众压榨、割韭菜，代表委员是资本的代言人等等。

导致虚假、鼓动性、带节奏、仇视性的信息在网上大面积传播，引发公众群体性对抗情绪，如公众可能会认为“怎么会有这样的提案”、“政府中怎么会有这样的代表和委员”、“这些代表和委员是如何选出来的等等”。如此质疑声音如果不加遏制，将会对党和各级政府的形象和公信力造成严重损害。

需要采取的措施：

（一）通过提前开会、敲警钟的方式为可能发生的舆情打预防针，由于公务人员代表政府形象，其言论最易引发关注，因此需重点针对政府、企事业单位的人员做好警示工作，提醒该类人员两会期间注意在网络媒体及公众场合的言辞，切忌被煽动性网络留言及意见所蛊惑而发表激进言论或吐槽自身单位情况，导致发生舆情风险；

（二）加强本区域内的涉政言论监测，对于出现的不当网络留言、讨论话题等做到早发现、早报告、早处置，将舆情风险消灭在初始阶段；

（三）利用各地区、各部门的官方政务类网站、公众号、平台账号等适时、动态连续对两会期间的民生政策进行权威性报道和解读，宣导正面信息，占据舆论高地，掌握舆论主动，不断粉碎虚假负面舆情的传播态势，为主流声音的传播营造充足空间；

（四）做好舆情处置，当出现公务人员等涉政不当言论引发较大争议的，应立即对涉事人员进行严厉处分，并做出适当回应，消除外界的质疑，维护政府部门的公信力。

二、加强对历史博物馆、宗教场所的排查杜绝搞怪、不尊重历史的行为

可能出现的问题：

两会召开期间正值3月份，春暖花开，公众外出游玩等活动可能会有所增加。各种历史博物馆、红色教育圣地、寺庙宗教场所等人流将不断变多。一些公众在游玩过程中可能会出现在历史人物像、纪念碑前搞怪、摆拍的行为，亦或在烈士墓前摆拍，并将所拍图片、视频发布至网上，引发舆论对其不尊重历史、不尊重烈士等行为的批判，掀起舆论热潮，给博物馆及各地管理部门带来舆情压力；此外，寺庙等宗教场所可能会被别有用心的人放置日本战犯供奉牌位，引发国民愤慨，如“南京玄奘寺供奉日本战犯牌位事件”影响极为恶劣，直接触碰了国民的底线。

应采取的措施：

（一）在两会期间，加强对于各种博物馆、红色教育基地、红色旅游圣地等场所和地区的巡逻，贴出警示标语，提醒游客文明拍照、尊重历史，或通过广播播送拍照注意事项，警示不法行为；

（二）安排专人轮流值守易发生舆情的地点，如发现有搞怪拍照行为的，立即进行制止并移送相关部门进行处分；

（三）时刻关注网上相关爆点舆情，一旦有涉及本地区的敏感事项，立即启动舆情应急处置预案，最大程度降低事件对于监管部门的负面影响；

（四）两会前夕组织对宗教场所如寺庙、道观、教堂等场所的排查，如发现有不法供奉行为的，立即进行处理，排除相关舆情隐患。

此外，还应关注学校学生有关丑化历史人物的绘画和活动表演，如发现，及时进行警示教育，防止事件演化发酵。

三、做好安全生产工作保障群众生命财产安全

保障人民群众的生命财产安全，始终是各级政府部门的重要责任，两会期间，各地安全问题不容忽视。相关问题可能存在于如下几个方面：

1、森林防火，每年初春，气温急剧升高，植物尚未披上绿装，干燥的环境极易引发山火。近期贵州毕节山火已经持续数天尚未扑灭，而贵阳一地又因一村民焚烧杂草引发山火。山火无情，无论发生于何地，均会给群众及环境带来不可估量的损害，因此春季预防火灾尤其重要，此外，火灾还可能发生于居民楼、学校等地，均需引发关注；

2、企业的安全生产，这包含企业因不当操作所酿成的安全事故，如锅炉爆炸、化学品泄露等，也包含企业违法排污或排放有害气体，致使当地群众生命健康受到威胁；

3、学校及餐馆的食品卫生安全，尤其是3月各大中小学校基本都已开学，学生的食品安全问题会再度受到舆论关注；

4、重特大交通事故如酒驾，酒驾入刑虽已多年，但仍然可能会有一部分人铤而走险，酒后驾车而造成重特大