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就业市场动态监测平台

项目背景

就业是最大的民生，是民生之本、财富之源、稳定之基。我省就业信息化建设比较落后，传统就业数据主要依靠人工逐级汇总统计，成本较高，数据又不精准，也不及时，“四难”现象比较突出。一是时效难，依赖历史统计数据难以实时研判态势；二是细分难，统计样本的局限性容易导致分析粒度不足；三是客观难，人为误报等因素可能会造成结果不够客观；四是精准难，就业监测尚未与最先进技术紧密结合。

手机信令大数据具备时效性强、全天时空位置连续、用户体量大、数据真实的特点。本系统采用手机信令大数据对全省整体就业情况以及农民工、大学生、园区就业、灵活就业等重点群体开展监测分析。建设智慧就业监测平台，将推动实现就业信息互联互通，提升公共就业智能化服务水平，为百姓提供更加高效优质便捷的就业创业服务。

建设内容

建设省、市县、乡镇三级的全口径动态就业监测平台，基于手机信令大数据对全省整体就业情况进行分析。具体建设内容包括省整体就业总览、就业分布、园区就业、农民工就业、高校毕业生就业和灵活就业六大板块。

通过本项目建设，实现对全省就业现状、就业区域结构、城乡结构的分析，掌握重点人群就业规模、流动与分布情况，完善人力资源市场体系，为“稳就业”提供大数据支撑。

整体就业总览

通过整体就业总览板块的开发，帮助省领导全面、直观、多维度掌握全省的人口与就业情况。实现全省活跃人口、居住人口、适龄劳动人口、就业人口

等人群的规模及同比变化情况分析；实现全省农民工、园区就业、高校毕业生、灵活就业等重点人群规模及同比变化情况分析；实现全省居住人口画像、到访人口来源分布、候鸟人口来源分布、城乡就业分布情况及变化趋势；实现候鸟人口、到访人口、适龄劳动人口、居住人口、活跃人口等人群半年以上人口规模变化趋势；实现农民工流出省外规模、同比、分布及外省流入规模、同比、分布情况的分析。

以上各指标维度均能实现按月度为周期统计分析。

就业分布

通过就业分布板块的开发，对各城市、各区县以及各乡镇的就业人口分布情况的分析与可视化展示。实现就业人口、务农人口、两栖人口的规模统计、同比、环比变化分析，实现职住平衡系数的挖掘；实现城镇乡村就业人口规模分布、城镇乡村就业人口性别分布、城镇乡村就业人口年龄分布、就业人数排行以及同比环比变化分析。

以上各指标维度均能实现按月度为周期统计分析，能实现省、市县、乡镇三级就业情况分析。

园区就业

通过手机信令大数据及模型算法，识别园区就业群体。通过园区就业板块的开发，对30个重点园区就业情况与园区行业企业分布情况进行分析，并进行可视化展示。

实现园区就业总览情况的分析，实现省、市县、乡镇园区就业人数规模、同比环比变化、园区总数、园区分布情况分析；实现园区整体就业人口就业饱和度分析，日度工作时长、月度工作天数分析；实现每个园区到岗人数、工作天数、工作时长分析；实现园区就业人数日度就业趋势、月度就业趋势变化分析，为反映就业趋势环比同比变化情况，数据需满足跨年度监测。

实现园区行业企业分布情况的分析，如企业总数同比环比变化情况、就业人数及环比同比变化情况、行业个数；实现企业规模分布、企业大类行业分布、企业中类行业分布、园区企业数量排行、存量企业数量及增长率，新设、

死亡企业数量及增长率统计。

以上各指标维度均能实现按月度为周期、按行业分类进行统计分析，能实现省、市县、乡镇三级分类分析。

农民工就业

通过手机信令大数据及模型算法，识别农民工群体。通过农民工就业板块的开发，对农民工规模及分布情况、省外务工规模及分布情况、外省输入规模及分布情况进行分析，并进行可视化展示。

实现农民工总体规模及画像，省内外出务工劳动力规模分布、返城返乡留乡规模，外省输入等进行分析以此来观测农民工就业情况。数据可细分至城镇级别，在省内区县外、区县内乡镇外和本乡镇内对农民工务工规模进行分析。实现农民工流动情况分析，可及时掌握海南省农民工规模变化，助力政府完善促进农民工就业政策，建立完善面向就业困难群体的就业援助体系。

以上各指标维度均能实现按月度为周期统计分析，能实现省、市县、乡镇三级就业情况分析，能快速响灵活的数据需求，并提供农民工就业相关数据支撑。

高校毕业生

通过手机信令大数据及模型算法，识别高校毕业生就业群体。通过高校毕业生板块的开发，实现高校毕业生规模总览、流出分布、流入分布的分析。可实现高校毕业生规模及分布、本地居留毕业生规模及分布、居留率；流入毕业生规模、本地毕业生流出地，吸引毕业生数量及来源地，并对2020年和2019年高校毕业生分布情况进行对分析，从而构建高校毕业生居留率和大学生吸引力指数。通过分析高校毕业生的流动变化，可帮助政府就吸引人才和留存人才出台有针对性的政策引导。

灵活就业

通过手机信令大数据及模型算法，识