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2024年1期湖湘论坛No.1,2024

（总第214期）HuxiangForumGeneralNo.214

政治·法律

以法治手段维护主流意识形态安全研究

杨云霞

（西北工业大学马克思主义学院，陕西西安710072）

摘要：面对错误思潮对主流意识形态安全的冲击，法治是坚决同错误思潮作斗争的

重要手段。一方面，全面依法治国基本方略的实施、司法实践中涉意识形态案件的不断

出现、霸权国家在意识形态领域采取的所谓“法治”行为等决定了以法治维护意识形态

安全具有必要性，以法律手段维护意识形态安全也是各个国家的通行做法。另一方面，在

理论上法律自身的意识形态属性决定其具有保障主流意识形态安全的功能；在实践中社

会主义核心价值观融入法治建设的重要实践探索、意识形态阵地建设和管理的法治化进

程，决定了以法治手段维护意识形态安全具有可能性。当前我国主流意识形态安全立法

在一些领域已经取得了进展，但仍面临诸多问题。在建设中国特色社会主义法治体系的

进程中，既要完善意识形态安全相关立法，也要形成满足意识形态需求的司法政策、司

法解释和指导性案例。

关键词：错误思潮；主流意识形态安全；法治；政治；文化

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1004-3160（2024）01-0078-09

在中国式现代化进程中，意识形态安全是治理现代化的题中应有之义。习近平总书

记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族

凝聚力和向心力。”[1]近些年，一些错误社会思潮尤其是错误政治思潮在某些领域沉渣

泛起，不断冲击主流意识形态，产生了较大的负面影响，这就迫切需要我们坚定维护意

识形态安全。面对历史虚无主义等错误思潮，习近平总书记在党史学习教育动员大会上

明确指出，“要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上

一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源、固本培元”[2]。维护意识形

收稿日期：2023-06-08

基金项目：陕西省社科基金项目“治理现代化视角下陕西数字政府建设研究”（项目编号：

2022E027）；陕西省软科学研究计划“关键核心技术攻关新型举国体制的陕西路径研究”（项目编号：

2023-CX-RKX-053）

作者简介：杨云霞,女,山西稷山人,西北工业大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师,主要研究

方向:马克思主义理论。

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态安全既需要在客观研判错误社会思潮的基础上，加强对各类意识形态阵地的管理，分

领域做好社会思潮的批判与引领工作[3]，还需要以法治思维和法治手段维护意识形态安

全，加强意识形态工作的法治建设，有序推进意识形态工作的依法管理，发挥法治正本

清源、固本培元和“安全防火墙”的积极作用。

一、以法治手段维护主流意识形态安全何以必要

（一）全面依法治国基本方略决定了意识形态工作法治化是必然趋势

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，要推动我国经济社会持续健康

发展就必须全面推进依法治国，从法治上为解决党和国家面临的一系列重大问题提供制

度化方案。全面依法治国包含依法治国、依法执政、依法行政，体现为法治国家、法治

政府、法治社会的一体化建设，体现为各领域全过程的法治化，体现为增强全社会尊法

学法守法用法意识，体现为提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动

发展的能力。意识形态治理是国家治理体系的重要内容，实现法治化也是必然趋势。以

法治化手段维护意识形态安全具有最广泛、最深厚的人民基础，有利于体现人民利益、反

映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉；以法治化手段维护意识形态安全是弘扬社

会主义法治精神的根本需求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容。以法治化

手段维护意识形态安全，是党运用法治方式领导和治理国家能力显著提高的重要标志，是

法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥的重要体现。

（二）国内实践中涉及意识形态的案件不断出现要求法律制度进行回应

近些年来，国内意识形态领域事件不断发生，围绕意识形态产生的诉讼案件屡见不

鲜。在有些案件中，原告以行政诉讼的方式对意识形态管理工作提出了政府