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财政学考试试题及答案

第一篇：财政学考试试题及答案财政学试题及答案

6.部门预算的优点是什么?我们为什么要编制部门预算?

编制部门预算要求各部门必须将本部门所属各司局、各基层单位所需各类不同性质的资金，综合为统一平衡的部门预算，体现预算的完整性和统一性，财政部只按部门的统一口径，统一审核，划拨资金。因此，编制部门预算是加强预算管理和监督的重大举措。

优点：(1)完整性。部门预算内容由预算内扩展到预算外，既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划;既包括正常经费预算，又包括专项支出预算;既包括财政预算内拨款收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划，使预算全面完整地反映政府活动的范围和方向，增强预算的透明度和调控能力。(2)细化性。部门预算的内容细化到部门以及下属单位和项目。(3)综合性。部门预算采用综合预算，统筹考虑部门和单位的各类资金。(4)复杂性。由于部门预算涉及到千差万别的不同预算单位，又是从基层报送上来，就导致了部门预算的复杂性。

必要性：(1)传统的按功能编制预算存在一系列的弊端。以前，各部门没有一本完整的预算;预算编制粗糙，缺乏部门内部责任机制和外部有效的监督机制;预算编制缺乏科学、必要的定员定额标准;预算资金分散;预算约束软化。(2)部门预算具有内在的优点。它克服了代编预算的方式弊端;统一了预算分配权;调整了预算批复的主体，有利于及时批复预算;有利于人民代表大会及其常委会履行对财政预算的审查和监督职能;有利于规范政府、财政和部门行为;严控年初预留机动财力，减少机动权，防止了二次预算，提高了预算管理水平;提前了预算的编制时间等。

编制部门预算的重要意义在于：(1)编制部门预算，有利于提高国家预算的透明度，全面体现国家预算的公开性、可靠性、完整性和统一性原则，避免预算编制和执行中人为的随意性，防止暗箱操作，加强廉政建设。(2)编制部门预算，使预算编制和执行的程序和流程制度化、规范化和科学化，从而提髙预算管理水平，有利于财政部门控制预算规模和优化支出结构，有利于使用资金的部门和单位合理使用财政资金，充分发挥财政资金的效益。(3)编制部门预算，使预算细化到部门、项目，有利于各级人大履行立法监督智能。有利于审计部门履行财政审计职能，社会各界也可以清晰地了解预算的编制与执行情况，发挥社会监督作用。(4)编制部门预算，也是贯彻落实依法治国方针和规范政府行为的重要措施，实现依法理财，依法行政。

7.从宏观层面上分析财政补贴的经济效应。

(1)财政补贴可以改变需求结构。人们的需求客观上有一个结构，决定这个结构的主要因素有两个：一个是人们所需要的商品和服务的种类;另一个是各种商品和服务的价格。一般来说，商品和服务的价格越低，需求越大;商品和服务的价格越高，需求越小。既然价格的高低可以影响需求结构，那么，能够影响价格水平的财政补贴便具有影响需求结构的作用。

(2)财政补贴还可以改变供给结构。财政补贴可以改变供给结构的作用，是通过改变企业购进产品的价格，从而改变企业盈利水平发生的。提高农产品价格补贴，使从事农业生产有利可图，农产品供给自然增加。

(3)将外部效应内在化。对科学研究的补贴就是矫正外部效应的一个典型例证。财政给予补贴，可以降低研究与开发成本，缓解风险，实际上是将外部效应内在化，从而推进科研与开发的开展。

(4)财政补贴的积极效应

1)财政补贴的首要意义在于有效地贯彻国家的经济政策。

2)财政补贴可以以财政资金带动社会资金，扩充财政资金的经济效应。3)加大技术改造力度，推动产业升级。4)消除排挤效应。

5)对社会经济发挥稳定效应。在我国的财政补贴中，稳定社会经济往往是首要的目的。

8.国库集中支付制度改革的内涵与主要内容分别是什么?

国库集中支付制度，就是对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过程集中进行全面的监控制度。它的要点是：(1)财政部门在国库或国库指定的代理银行开设统一的账户，各单位在统一账户下设立分类账户，实行集中管理，预算资金不再拨给各单位分设账户保存。(2)各单位根据自身履行职能的需要，可以在经批准的预算项目和额度内自行决定所要购买的商品和劳务，但要由财政部门直接向供货商支付贷款，不再分散支付。(3)除某些特殊用途外，购买商品和劳务的资金都要通过国库直接拨付给商品和劳务供货商。从而可以考核资金的使用是否符合规定而决定是否给予支付，防止滥收滥支的违纪现象，提高资金使用效益。将采购资金直接由国库拨付给商品和劳务供货商，不再通过任何中间环节，财政部门则可以掌握资金的最终流向，杜绝在预算执行中克扣、截留、挪用等现象，有利于反腐倡廉。

意义：实行国库集中支付制度有利于加强对政府财政性资金的统一调度和管理;有利于建立健全公共支出的监管制