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自考00316《西方政治制度》重点复习内容

导论

考点1：国体

所谓国体，指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说，哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统治地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者说，就是国家的性质。实际上，国体不仅是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性的部分。

考点2：政体

所谓政体指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。

考点3：政府

广义的“政府”概念指的是国家政权的整体，不仅包括元首、立法、行政和司法等部门，甚至包括执政党以及作为国家统治机器的所有部分；狭义的“政府”概念则仅仅指国家的行政机关。

考点4：政府制度

政府制度主要是指一个国家行政机关的制度，主要内容包括国家行政机关的组织形式，以及它在整个国家机关中的地位及与其他机关的关系。

考点5：国家结构

国家结构指的就是国家的各个部分是如何整合成为一个国家的，即国家的整合形式。

考点6：政治体制

政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。

考点7：政治制度

政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒等）活动的具体形式和具体环节，等等。

考点8：研究西方政治制度的意义

（1）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，理解这种区别产生的历史背景、社会环境和国情条件；

（2）了解和认识西方国家的政治制度，是我们面向世界进行“文明交流、文明互鉴”的需要；

（3）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形成根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略。

（4）了解和认识西方国家的政治制度，有助于完善我们的知识结构。

第一章西方政治制度的历史变迁

考点1：城邦

城邦是人类进入文明社会后的初始阶段建立的一种小型的城市国家，以一个单独的城市为中心和周围乡村组成，小国寡民，自给自足，独立自治。最著名的和最有代表性的有雅典、斯巴达、叙拉古等。

考点2：城邦的社会结构

（1）奴隶：奴隶制是古代世界的一种普遍流行的制度，也是城邦经济所特有的制度。

（2）外邦人：是古希腊城邦中的第二个主要集团。外邦人和奴隶都不能参与政治生活。

（3）公民：是指有资格参与城邦公共生活的人。公民概念的核心是权利，即参与城邦生活的权利。

考点3：古代希腊出现过多样性的不同政体

（1）君主制政体：即所谓一人统治，城邦最高统治权掌握在君主一个人手中。

（2）贵族制政体：是一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。贵族制的变态形式是寡头制。

（3）民主制政体：是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，共同决定城邦的公共事务和参与城邦管理的一种政体形式。民主制的变态形式是平民制。

（4）“僭主制”政体：具有个人独裁色彩的政体，在叙拉古最为典型，存在时间最长；被亚里士多德看作是君主制的“变态”形式；被古希腊的政治思想家们认为是最为恶劣的政体形式。

考点4：梭伦改革

（1）经济改革：梭伦颁布了“解除债负令”，禁止以自由民的人身作为债务抵押，还主张发展工商业。

（2）社会结构改革：以财产而不是按血亲划分社会等级，分为四等人，将纳税捐与享有荣誉结合起来。

（3）政治改革：首先剥夺贵族对官职的垄断规定“按等级抽签选官”。公民大会提升为城邦的最高权力机关。新设立400人议事会。创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关。

考点5：克里斯提尼改革

（1）在社会结构上，以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位，打乱了旧的部落，削弱了贵族后裔的势力。

（2）政治制度上进行了一系列改革，将梭伦时的议事会的规模扩大为500人，“十将军委员会”。

（3）建立“陶片放逐法”制度，规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的人。表决时，公民在陶片或贝壳上写下应予放逐的人名，票数超过6000，则此人即须驱逐出国，十年后才许返国。

考点6：雅典城邦民主制的内容

（1）城邦官职向所有阶层开放：梭伦改革时城邦高级官职如执政官仍然只对第一等级开放，到伯里克利时代，城邦官职开始向所有阶层开放。

（2）公民大会：是雅典城邦的最高权力机关。

（3）议事会：是雅典最重要的统治机构。

（4）陪审法庭：最高审判机关，对各级官吏行使监察权。

（5）十将军委员会：最高军事指挥机构。

考点7：雅典城邦民主制的特征

直接民主；

抽签选官；

（3）轮番为治。

考点8：雅典城邦民主制的局限和困境

（1）雅典城