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坚持不懈地抓好企业安全文化建设

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坚持不懈地抓好企业安全文化建设

从煤炭行业安全生产的特殊性来看，切实加强安全文化建设，不仅

是落实科学发展观，深化推进平安和谐矿区建设的迫切需要，也是保障

员工生命安全、实现矿井长治久安的治本之策。

以人为本，突出安全文化的群众性和人文性。员工是安全文化建设

的主体，是生产力中最活跃、最积极的因素。因此，在管理中要注重人

文关怀，充分调动人的积极因素。安全文化建设同样也要注重突出人的

观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素，用先进的安全理念、安

全知识等培育具有现代安全素质的人，以此来实现矿井的安全、稳定、

高效、有序生产。协庄煤矿提出了自己的安全自己管等安全理念，利用

安全文化这支无形之手，将安全生产真正转化为员工的一种内在需求、

一种人生觉悟、一种良好习惯、一种自觉行为，激发了安全生产的活力

和创造力。

刚柔相济，体现安全文化的相融性和能动性。安全文化建设既强调

规章制度对安全的规范作用，又要重视安全文化在安全中的导向性、感

化性作用。只有把管理的强制性和文化的能动性结合起来，才能达到用

文化管理企业的高境界。协庄煤矿引入方、圆管理理论，将硬性制度管

理与软性的人文关怀有机结合起来，创新实施2S安全管理模式，既体

现了无为的管理思想，也反映了安全工作的客观规律，显现出旺盛的生

命力。

联系实际，展现安全文化的个性化与特色性。安全文化必须紧密联

系企业生产实际，贴近员工生产生活，注重思想引导和行为规范，才能

产生强大的感召力、亲和力和吸引力。在特色文化建设上，一方面，要

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突出安全环境的塑造。可通过安全画廊、画册等形式，给人以直观的感

觉、整体的印象。另一方面，注重软形象塑造。塑造软形象，必须形成

一套系统完善的安全理念，建立一套与企业相适应的管理制度、管理体

系。

着眼长远，增强安全文化的创新性和持续性。安全文化建设要防止

短期行为，从实际出发，致力于长效机制建立。在安全文化建设中，一

是要持之以恒、循序渐进。安全文化是企业在长期的安全生产中的文化

积淀，它具有一贯性、持久性、稳定性的特点，需要企业持之以恒地加

以挖掘、培育、引导和发展。二是要与时俱进、创新发展。安全文化必

须紧跟时代发展，只有这样，才能充满生机与活力，促进企业安全稳定

和谐发展。企业园地加快创新步伐增强企业活力。

坚持不懈抓好安全监管工作

源头管理是基础。注重源头防范，落实预防措施，抓好安全生产基

础性工作，从落实建设项目安全生产三同时和企业安全生产标准化着手，

夯实安全生产基础。一是认真落实安全生产三同时。对新建、改建、扩

建项目企业严格实行安全三同时和职业卫生三同时审核，保证项目主体

工程与安全设施、职业卫生设施同时设计、同时施工、同时投入使用，

确保企业的安全设施设备科学配备，安全运行，让企业用最少的安全投

入，收到最大的效益。二是扎实推进企业安全生产标准化。在危险化学

品、烟花爆竹等高危行业企业开展标准化的基础上，进一步在机械、冶

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金等工贸行业推广，规范安全管理，提高企业本质安全水平。

宣传培训是手段。抓好宣传教育是潜移默化增强各类人员安全生产

意识的重要手段，在工作中要高度重视，创新方式方法，抓好各类宣

和培训工作。一是创新宣传形式，重视媒体宣传，在电视台开设安全专

栏、播放安全生产公益广告，宣传介绍各乡镇、各有关部门的典型做法、

工作亮点，曝光各类非法、违法行为，激励先进，鞭策后进，增强安全

宣传的针对性。二是办好安全生产工作月报，及时反映工作动态、交流

经验，研究解决工作中遇到的矛盾和困难。三是强化教育培训，进一步

提高全民安全意识。加强对县、乡政府安全监管人员，企业厂长（经理）

及安全管理人员，特殊工种作业人员等各类人员培训，通过分对象、分

类