安全生产费用提取和使用标准-2019年文档.pdf

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企业安全生产费用提取和使用管理办法

第一章总则

第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费

用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共

利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务

院关于加强安全生产工作的决定》（国发〔2019〕2号）和《国务院

关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2019〕23号），

制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开

采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、

冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）

的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。

第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企

业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项

目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保

需要、规范使用”的原则进行管理。

第四条本办法下列用语的含义是：煤炭生产是指煤炭资源开采

作业有关活动。非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、

金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及

尾矿库运行、闭库等有关活动。建设工程是指土木工程、建筑工程、

井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及

矿山建设。

危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危

险化学品目录》的物品。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、

烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路

运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运

输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以

火车为工具的旅客和货物运输（包

括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体

物资运输。

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冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金

属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火

材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机

械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其

他机械设备的制造活动。

武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、

试验、储运、销毁、维修保障等。

第二章安全费用的提取标准

第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿

原煤单位产量安全费用提取标准如下：

（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤

30元；

（二）其他井工矿吨煤15元；

（三）露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴

定规范》的规定执行。

第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类

矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

（一）石油，每吨原油17元；

（二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元；

（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；

（四）核工业矿山，每吨25元；

（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；

（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开

采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每

吨1元；

（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1

元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。

本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的

有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元；超

过100万立方米的每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最

高不超过30万元。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场

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中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。地质勘探单位安全费用按地质

勘查项目或者工程总费用的2%提取