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行业资料:________
安全文化之安全应急处置
单位:______________________
部门:______________________
日期:______年_____月_____日
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安全文化之安全应急处置
一、应急处置
事件(事故)的应急处置是防止事态扩大,减少损失的盾牌。
1、工作原则
依据《中铁隧道集团突发事件(事故)应急处置预案》,应急处置
包括事故的预防、报警和应急措施。实行“统一领导,各司其职;分层
管理,分级负责;严谨科学,规范有序;反应快速,运转高效”和“谁
主管谁负责”工作原则,组织实施抢险救援。
2、指挥体系
中铁隧道集团有限公司成立应急救援指挥领导小组,负责事件(事
故)的应急管理,组织和协调重大及以上事件的应急抢险和调查、处置。
职责为履行应急值守、对外报告和发布信息的确认;对事件(事故)单
位发生的重大以上事件(事故)的原因、性质进行确认;为事件(事故)
抢险救援和调查提供技术支持和专家服务,调度应急设备、物资和经费;
组织开展应急知识宣传教育。应急救援指挥领导小组办公室设在中铁隧
道安全质量环保处,负责应急救援指挥领导小组日常工作。
3、组织机构
发生事故后,按事故等级成立5个专业组处理。⑴综合协调组:由
中国铁路工程集团公司/属地政府部门或中铁隧道牵头,片区指挥部、
子分公司领导及相关部门行政、技术人员组成。⑵抢险技术组:由中国
铁路工程集团公司或中铁隧道、片区指挥部、子分公司领导及其专家组
和相关部门行政、技术人员组成。⑶现场调查组:由现场指挥部牵头,
中铁隧道、子分公司及其有关部门专门人员组成。⑷后勤保障组:由现
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场指挥部或子分公司牵头,所属有关职能部门、现场单位等人员参加。
⑸善后处理组:由现场指挥部或子分公司牵头,项目(工区)主要负责
人和公安处、子分公司职能部门人员组成。
4、应急响应
事件(事故)单位按规定形式报告重特大事故,必须在2小时之内,
报告至中铁隧道主管部门。主管部门负责人要立即报告主管副职领导,
由主管副职领导报告总经理、党委书记。
报告内容应当包括。(1)第一时间报告内容。事件发生单位、地点
及时间;发生事件性质、原因、人员伤亡、经济损失、已经采取的措施
及当前主要险情等。报告人及联系方式或电话。
(2)续报内容。重大及其以上事件(事故)必须每24小时一报。
报告处置和抢险救护伤员进展情况、现场指挥长发布的指令和要求、现
场工作情况、实施《预案》情况、现场处置稳定情况、员工(含劳务队
伍)思想情况、上级单位及其领导的指示、地方政府的指示要求、投入
资源和成本、赔付和索赔情况、存在问题等。二、安全奖罚
安全奖罚是保证安全生产工作顺利开展的强有力手段。主要包括中
铁隧道对子分公司的安全奖惩,子分公司对施工项目的安全奖惩,项目
施工对作业人员的安全奖罚、对管理人员的奖罚,以及对发生事故单位
的责任人的处罚。
1、中铁隧道对子分公司、项目部的安全奖惩
主要针对项目安全管理不到位进行的责任处罚。包括:书面警告、
责令限期改正、责令停止违法违规及违章行为、责令暂时停工、通报、
交班、罚款、建议行政处分。视情节轻重处以200-xx元不等的罚款:
2、安全责任事故处罚
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包括:经济处罚、经济赔偿、行政处分和事故交班。经济处罚指罚
款,经济赔偿指赔偿事故的部分损失,行政处分含行政警告、行政记过、
行政记大过、降级、撤职、留用察看及开除。
3、项目的安全奖惩
各单位、项目应建立安全质量奖惩办法,配合对现场管理、人员操
作、设备使用维护、材料使用、作业质量、劳动防护用品等方面的检查
结果,执行奖优惩劣政策,包括对工区承包考核奖惩和对作业人员遵章
守纪奖惩两类。在实际操作中,单位、项目可以给予各部门管理人员一
定范围的奖惩权限,这样既有利于发挥管理人员的检查监督职能,也体
现责权一致原则,否则可能造成工区或作业人员不怕管理人员的监督检
查和指令,有“反正你不能
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