1、工程施工分包管理相关知识培训20240110.pptxVIP

工程施工分包管理相关知识培训——建设集团《施工分包管理办法》宣贯及相关案例分析合同管理部成本合约中心日期：2024年1月

前言在2023年10月份的交投党委第二轮巡查中，指出建设集团分包管理不规范，部分子公司签订的养护工程劳务合作合同，工程量清单中包含主要工程材料及施工机械设备的问题。作为整改措施，我部进行这次培训，期望以此进一步提高大家的风险合规意识，在以后施工分包管理中严格按相关法律法规及公司制度执行，避免转包、违法分包等行为。

目录CONTENTS施工分包管理制度宣贯施工分包相关案例分析1PART2PART

1施工分包管理制度宣贯PART

目录CONTENTS135第一章总则第三章分包人的资格条件第五章分包模式246第二章管理职责第四章分包策划第六章分包人的选择7911第七章分包合同管理第九章劳务（合作）分包行为管理第十一章附则810第八章专业分包行为管理第十章行为处理

1第一章总则ONE

第一条为规范湖北交投建设集团有限公司（以下简称建设集团）工程施工分包活动，加强工程质量、安全、进度管理，促进工程顺利进行，确保建设集团利益，根据《公路工程施工分包管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》及《湖北省公路工程施工分包管理实施细则》等法律法规和规章的有关规定，结合建设集团实际，制定本办法。第二条建设集团工程施工分包活动须依法依规进行，严格执行《公路工程施工分包管理办法》《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》及《湖北省公路工程施工分包管理实施细则》等法律法规和规章相关要求，并符合项目主合同的有关规定，不得有转包及违法分包行为。

第三条本办法所指的工程包括公路工程和房屋建筑、市政工程（房屋建筑、市政工程以下简称建筑工程）。（一）公路工程1.施工分包是指承包人将所承包工程中的专项工程、专业工程发包给其他专业施工企业（如无特别说明，以下简称专业分包人），由专业分包人负责完成承包范围内工作内容的行为。2.劳务合作是指承包人或专业分包人与他人合作完成的以劳务活动为主的施工活动。承包人可将承包工程中的劳务作业发包给劳务合作单位（如无特别说明，以下简称劳务分包人）。3.劳务合作及在施工过程中租用他人机械、设施设备，以及建设集团购买由他人制作完成的成品构、配件的，不属于施工分包。4.专项工程是指按照《公路工程质量检验评定标准》划分的适合专业化分包的公路有关分部、分项工程。5.专业工程是指住房和城乡建设部颁布的建筑业企业资质标准中明确的公路路基、路面、桥梁、隧道工程，以及公路交通工程中的交通安全设施、通信系统、监控系统、收费系统、综合系统等工程。扩展知识：根据《建筑业企业资质标准》，公路工程涉及相关专业资质有6个类别：路基、路面、交通（公路安全设施分项、公路机电工程分项）、桥梁、隧道、钢结构工程专业承包资质。

第三条（二）建筑工程1.施工分包包含专业工程分包和劳务作业分包。2.专业工程分包是指承包人将其所承包工程中的专业工程依法分包给具有相应资质企业（如无特别说明，以下简称专业分包人）完成的活动。3.劳务作业分包是指承包人将其所承包工程中的劳务作业部分依法分包给具有相应资质企业（如无特别说明，以下简称劳务分包人）完成的活动。4.专业工程包括地基与基础工程、建筑装饰装修、建筑幕墙、空调系统、线路、管道、钢结构工程、建筑智能化工程等。扩展知识：根据《建筑业企业资质标准》，建筑工程常用涉及的相关专业资质有8个类别：地基基础、模板脚手架、钢结构、建筑装修装饰、建筑幕墙、防水防腐保温、建筑机电安装、消防设施工程。市政工程常用涉及的相关专业资质有5个类别：地基基础、桥梁、隧道、钢结构、城市及道路照明工程专业承包资质。第四条本办法适用于建设集团范围内的公路工程和建筑工程项目，海外项目不适用。

2第二章管理职责TWO

第五条建设集团对工程分包活动实行统一管理，分级负责。建设集团负责工程分包活动的监督、指导与管理。建设集团相关职能部门职责：（一）合同管理部1.负责制定建设集团工程项目施工分包管理办法。2.负责组织分公司所属项目的分包模式。3.负责监督各子（分）公司及其所属各项目部施工分包活