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第二代民族政策的思考

一、第二代民族政策的提出

在我国由于民族因素引发的社会问题日益增多和各民族交往交流不断加深的现实基础之上，以及马戎“去政治化”的观点和胡锦涛“各民族交往交流交融”观点的提出的理论基础之上，2011年胡鞍钢与胡联合发文提出第二代政策。他俩在《第二代民族政策：促进民族交融一体和繁荣一体》提出，要深刻认识国内与国外各民族人民的交往交流交融的历史发展趋势，不在强化中国是由56个民族组成的观念和做法，用一律平等的公民个人权利代替少数民族差别的集体权利，将少数民族的权利“去政治化”，取消以少数民族的身份来享有国家或特定区域的特殊权利义务。第二代民族政策，其实质是要取消对我国少数民族的优惠照顾及现行政策，转变为促进国内各民族交融一体，淡化族群意识，强化身份意识和认同，促进民族政策的改变，已达到消除民族问题的目的。

二、对第二代民族政策具体做法的分析与评价

针对我国现阶段存在的若干民族问题，以马戎、胡鞍钢为代表的学者结吸纳外国经验，提出了以促进民族交融一体，淡化族群意识，强化身份意识和认同为主要观点的“