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国际工程管理论文
[关键词]国际工程现状、风险分析、风险管理
[正文]
一、中国与国际在工程管理方面的接轨现状
中国参与国际工程建设始于一批政府援助项目,目前发展规模较大。现有国际工程承包商数量众多,但与大型国际化工程承包商相比,仍存在一些差距,主要体现在以下几个方面:
1.1平均经营规模偏小,经济效益相对较差。
1.2本地化市场运营不足。
1.3人才较缺乏。
1.4行业技术水平不足。
许多中国海外施工企业在海外经营项目范围已经超出了过去国内施工范围,这可能导致一些问题:投资面太广,不利于集中优势项目进一步高层次发展;施工技术水平低,出现质量问题,影响公司形象。
二、承包国际工程的风险因素
2.1政局风险
政局风险是从事海外工程承包中可能遇到的最大风险。目前中国的工程承包企业承接的海外工程项目主要集中于发展中国家,如东南亚、非洲、中东等,其中很多国家政局不稳定,政府更迭、内外战争、恐怖活动等都会对项目实施造成很大影响。
2.2市场风险
市场风险涉及的方面很多,有的国家建筑市场比较混乱,工程的发包、承包不规范,大量企业不规范竞争,对于大型声誉良好的承包商,在这样的市场中承建项目存在极大风险。还有一些国家建筑市场发展迅速,但相应的专业分包、材料供应商都比较缺乏,造成了卖方市场,给中国的建筑承包企业在这些国家承建项目造成了极大制约。
2.3合同风险
相比前述风险,海外工程项目中的合同风险影响最大。国际工程项目的合同管理更加严格,涉及的程序和文件繁复,而国内承包商大多缺乏国际工程管理方面的知识,尤其是合同管理方面的知识,而业主方往往聘请专业的项目管理公司,致使国内承包商在项目实施过程中由于未能满足合同要求,从而丧失本来应该取得的利益。
2.4承包商潜在自身局限因素
在经济全球一体化的今天,国际工程承包市场的总态势与世界经济发展的态势紧密相关,由于国际工程承受外部环境及行业内部局限因素的制约,承包人面临的风险贯穿于项目的始终存在在国际工程项目的实施过程中,如果对这些潜在的自身风险因素不能够正确辨识和分析研究并提出相应的应对措施,将对整个项目的顺利实施造成严重后果。
2.4.1项目工期
2.4.2技术力量风险
目前,我国工程技术人员的数量多、技术水平高。但是,由于我国在有些工程技术标准方面还没有完全与国际接轨,加上工程技术人员语言方面的障碍,使其对国际技术标准规范难以真正地理解和掌握。这些因素都不同程度地影响工程执行,影响预期经济目标。
2.4.3施工力量与装备风险
承包商施工力量和施工装备条件在很大程度上影响着工程项目的顺利执行,特别是在项目施工阶段。施工力量与施工装备条件主要是指施工作业人员和管理人员的专业素质和施工装备质量以及操作所适应的环境条件。在人员力量方面,表现为施工专业技术人员对国际标准规范的掌握程度、对项目技术的认知程度以及类似项目施工经验等。施工装备条件表现为施工机具设备是否落后,以及因地区差异和工程当地气候环境而影响先进施工机具设备的操作。为弥补施工人员或专业技术人员的不足,不得不雇佣当地人力。一方面,文化背景和价值观念差异,造成管理上的困难;另一方面,当地工人的使用将受当地人力市场行情的限制。同样,如果施工机具设备不足要依靠从当地租赁,也受制于当地市场行情。
2.4.4资金状况与项目资金运作经验风险
如果项目规模大,所需的资金量和资金流量都将很大,在执行中承包商需要的自有资金也会相应较多,然而,业主支付的工程进度款一般具有一定的滞后性。如果承包商自有资金不足或者项目资金运作不科学,将在不同程度上影响工程预期经济目标,甚至影响项目进展。
三如何规避与降低风险的发生概率及产生的损失
风险对策的目标在于以最低成本的处置步骤,将风险所带来的威胁降到最低,以获取最大的效益。
3.1回避风险大的项目,选择风险小的或适中的项目。
3.2采取最佳技术措施。
如选择有弹性的,抗风险能力强的技术方案,而不用新的未经过工程实践的不成熟的施工方案;对地理、地质情况进行详细勘察或鉴定,预选进行技术试验、模拟,准备多套备选的方案,采用各种保护措施和安全保障措施。
3.3组织措施要得当。
对于风险很大的项目加强计划工作,选派最得力的技术和管理人员,特别是项目经理;将风险责任落实到各个组织单元中,使用权大家有风险意识;在资金、材料、设备、人力上对风险的工程予保证,在同期项目中提高它优先级别,在实施过程中严密地控制。
对于一些无法排除的风险可以通过购买保险的办法解决。
3.5要求对方提供担保。
这主要是针对合作伙伴的资信风险。例如由银行出具投标保函、预付款保函、履约保函等。
3.6考虑风险准备金。
风险准备金是从财务的角度为风险做准备。在计划(或合同报价)中额外增加一笔不可预见风险费。当然风险越大,则风险准备金越高。如果风险准备金高,报
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