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加强预算管理改革实现公共服务均等化汇报人:文小库2023-12-26目录预算管理改革背景与意义预算管理制度创新与完善财政支出结构优化与调整财政收入质量提升与保障目录监督考核机制建立与健全总结:持续推进预算管理改革,实现公共服务均等化01预算管理改革背景与意义当前预算管理存在问题010203预算分配不均预算透明度不足预算绩效评价体系不完善当前预算分配存在地区、领域、项目间的不均衡,导致一些地区和领域公共服务供给不足。预算编制和执行过程缺乏公开透明,难以有效监督预算资金的使用情况。缺乏有效的预算绩效评价体系,难以对预算资金的使用效益进行科学评估。公共服务均等化重要性010203社会公平与正义促进经济社会发展政府职能转变公共服务均等化是实现社会公平与正义的重要手段,有助于缩小地区间、群体间的差距。公共服务均等化有助于提高社会整体福利水平,为经济社会发展提供有力支撑。公共服务均等化要求政府转变职能,从管理型政府向服务型政府转变,提高政府治理效能。预算管理改革目标与方向建立现代预算制度改革预算管理体制,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。优化预算分配结构调整预算分配结构,加大对重点领域和薄弱环节的投入力度,促进公共服务均等化。提高预算资金使用效益加强预算绩效管理,建立科学合理的绩效评价体系,提高预算资金使用效益。02预算管理制度创新与完善建立全面规范透明预算制度预算编制预算审批预算执行采用零基预算方法,以实际需求为基础,细化预算编制内容,提高预算透明度。加强人大对预算的审查和监督,确保预算编制的科学性和合理性。建立预算执行动态监控机制,及时发现和纠正预算执行中的问题。推进绩效管理和结果导向绩效目标设定明确公共服务项目的绩效目标,建立可量化的绩效指标体系。绩效评价实施对项目进行定期绩效评价,关注项目产出、效果和影响。绩效结果应用将绩效评价结果与预算安排挂钩,对绩效不佳的项目进行整改或调整预算。加强跨部门跨地区统筹协调跨部门协调建立跨部门预算管理协调机制,促进不同部门之间的合作与沟通。跨地区协调推动地区间预算管理协作,实现资源优化配置和公共服务均等化。信息化手段应用利用信息化手段提高预算管理效率,实现数据共享和实时监控。03财政支出结构优化与调整加大民生领域投入力度增加教育投入01提高各级教育生均经费标准,扩大优质教育资源覆盖面,促进教育公平。加强医疗卫生投入02增加基层医疗卫生机构和公共卫生服务体系建设投入,提高基本医疗保障水平。完善社会保障体系03加大社会救助、社会福利、优抚安置等投入力度,保障困难群众基本生活。压减一般性支出和“三公”经费压减一般性支出降低行政运行成本,严控一般性支出增长,取消不必要的支出项目。精简“三公”经费严格控制因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等“三公”经费支出,推进节约型机关建设。优化政府投资方向和结构加强基础设施建设加大交通、水利、能源、信息等基础设施建设投入,提升公共服务能力。支持创新驱动发展增加科技研发投入,支持企业技术创新和产业升级,推动经济高质量发展。促进区域协调发展优化政府投资布局,加大对中西部地区和东北地区的支持力度,推动区域协调发展。04财政收入质量提升与保障依法依规组织财政收入严格执行税收法规1各级财政部门应严格遵守国家税收法规,确保税收征管的公正、公平和公开,防止和打击各种形式的偷税、漏税行为。规范非税收入管理2加强对行政事业性收费、政府性基金等非税收入的管理,实行收支两条线,确保非税收入合规、有序。强化财政收入监督3建立健全财政收入监督机制,对财政收入进行全过程、全方位的监督,确保财政收入的真实、完整。完善税收制度和非税收入管理优化税制结构积极推进税制改革,完善直接税和间接税制度,逐步提高直接税比重,降低企业税负,促进经济持续健康发展。加强税收征管强化税收征管手段,提高税收征管效率和质量,减少税收流失,确保应收尽收。规范非税收入管理明确非税收入范围和标准,加强非税收入票据管理,规范非税收入征收和使用行为。提高财政收入使用效益加强绩效管理建立预算绩效管理机制,对财政支出进行绩效评价和监督,提高财政资金使用效益。优化财政支出结构调整和优化财政支出结构,压缩一般性支出,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。推进预算公开透明加强预算公开工作,提高预算透明度和公众参与度,接受社会监督。05监督考核机制建立与健全强化人大监督职能作用发挥加强对预算的审查和监督人大应提前介入预算编制,加强对预算草案的初审,确保预算的科学性和合理性。强化预算执行监督通过听取和审议预算执行情况报告、开展专题询问等方式,加强对预算执行情况的监督,确保预算资金的有效使用。推动预算公开透明督促政府及财政部门公开预算信息,提高预算的透明度和公众参与度。完善审计监督体系建设加强审计机关独立性01确保审计机关依
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