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我国财政支农资金绩效审计研究的开题报告

一、选题背景和意义

农业是我国经济的基础，在我国农村地区，农民和农村经济的发展仍然存在很多困难和问题。为促进农村地区经济的持续健康发展，我国政府实行了长期以来的财政支农政策，以保障农业生产、改善农村基础设施、提高农民素质为目的，通过多种措施，为农村地区提供了大量的财政支持。

然而，在实施财政支农政策的过程中，也存在一些问题，例如原本用于农业生产的支持资金存在滥用、挪用等情况；在农村公共设施建设中，由于管理不当、土地流转困难等原因，导致大量资金的浪费；还有可能在财政支持中影响农村地区的产业结构和项目发展方向。

针对上述问题，本研究旨在通过对我国财政支农资金的绩效审计，探究我国财政支农政策在实施过程中存在的问题和挑战，并提出相关的建议和改进方案，以促进我国财政支农政策的落实和提升农村发展的效益。

二、研究内容和思路

本研究将以我国财政支农政策为研究对象，主要探讨我国财政支农资金的绩效审计，分析财政支持投入与农村经济发展之间的关系。

具体来说，本研究将围绕以下几个方面展开研究：

1.财政支农政策的实施现状

通过对我国财政支农政策的历史沿革和政策文件的分析，了解我国财政支农政策的实施现状。包括了财政支农资金投入的规模、渠道、以及资金使用情况等。

2.财政支农资金的效果评估

通过对我国财政支农资金的效果进行评估，对农业生产、农村公共设施建设、农民收入等方面的影响进行综合评价。对于传统的绩效评估指标，例如投资回报率、社会效益、经济增长等进行测算；同时还需采用新的绩效评估指标，例如财政支持的产业结构、支持项目的合理性等，进一步深入挖掘财政支农政策的实际效果和问题。

3.财政支农政策存在的问题和挑战

对财政支农政策实施过程中存在的问题和矛盾进行深入分析，探讨政策应对的策略和应对措施。例如在农村公共设施建设方面存在的滥用、浪费、虚假冒用等问题；在农业供给侧改革方面存在的项目合理性、合作等问题等，通过对这些问题进行分析，以期能够提出可行的解决方案。

4.制定建议和改进方案

本研究将在深入分析财政支农政策的效果、存在的问题和挑战的基础上，制定一系列针对性的建议和改进方案，以改进我国财政支农政策的资金投入、政策设计、政策实施等方面。

三、研究方法和技术路线

本研究将采用大量的实证数据和案例进行分析，主要研究方法和技术路线如下：

1.文献研究法

通过查阅相关文献，深入分析我国财政支农政策的历史沿革和政策文件，了解政策的规划和实施情况。

2.实证分析法

利用统计学和计量经济学方法对财政支农政策的投资规模、产出效益、支持方向等进行实证分析，评估财政支农资金的投入与产值的关系，并通过对现实案例的概括和深入分析来发现影响财政支农政策运行的关键因素。

3.调查研究法

采取问卷调查和面对面访谈两种调查方式，了解农村地区对财政支农政策的态度和看法，探讨政策的实施和执行情况。

四、研究预期结果和意义

通过本研究，预期能够达到以下几个方面的成果和意义：

1.分析财政支农政策中存在的问题，提出可行的解决方案。

2.研究财政支农资金的效果，探寻财政支农资金实际投入与效果的关系。

3.通过调查研究，掌握农村地区对财政支农政策的态度和看法，为政策的制定和执行提供参考。

4.对财政支农政策的改进提供有力的理论和实践支持。

综上所述，本研究对于财政支农资金的绩效审计和政策改进具有重要的现实意义和实践价值。