安全生产方针及其的内涵（课件）.pptx

安全生产方针及其内涵1安全管理

安全管理的目标安全生产的基本方针132安全管理安全生产方针的含义2目录

3安全管理安全生产的基本方针我国安全生产的基本方针安全第一预防为主综合治理

4安全管理是指政府对安全生产工作总的要求。它是安全生产工作的方向。我国安全生产方针大体可以归纳为3次演变。（1949-1983年）“生产必须安全、安全为了生产”方针。（1984-2004年）“安全第一，预防为主”方针。（2005年至今）“安全第一、预防为主、综合治理”方针。国家的安全生产方针：

5安全管理1.安全第一在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动中的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。安全第一要说明的是安全与生产、效益及其他活动的关系，强调在从事生产经营活动中要突出抓好安全，始终不忘把安全工作与其他经济活动同时安排、同时部署，当安全工作与其他活动发生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，绝不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和效益。安全生产方针的含义

6安全管理安全生产红线意识：2013年上半年，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

7安全管理2.预防为主预防为主”就是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，把可能导致事故发生所有的机理或因素消除在事故发生之前，做到防患于未然。

8安全管理预防为主”主要体现为“六先”：安全意识在先，安全投入在先，安全责任在先，建章立制在先，隐患预防在先，监督执法在先。“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。本质安全是“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。

7安全管理3.综合治理要依法治理和以管治理，要综合利用政府监督机制、企业自我防范机制、从业人员自我约束机制、社会监督机制以及中介机构支持与服务机制提高我国的安全生产水平。将“综合治理”纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻落实科学发展观的具体体现，秉承“安全发展”的理念，从遵循和适应安全生产的规律出发，综合运用法律、经济、行政等手段，人管、法管、技防等多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓共管的格局。8安全管理

7安全管理“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落实到实处，不断开创安全生产工作的新局面。9安全管理

10安全管理安全管理的目标减少和控制危险有害因素，减少和控制事故和职业病，尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失，使安全生产水平持续提高，保障人民群众生命和财产安全。