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文旅行业安全生产和消防安全工作要点

一、坚持统筹发展和安全

1.深入学习贯彻党的二十大关于安全生产重要部署，对标对

表研究细化贯彻落实措施。

2.将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入县市文旅局党

组理论中心组、各单位党支部集体学习重要内容，部署开展经常

性、系统性学习宣传贯彻和主题宣讲活动，着力提升各级领导干

部统筹发展和安全能力。

二、健全完善安全生产责任体系

3.严格落实部门监管责任。强化领导干部安全责任，坚持管

理职能与安全监管责任相统一，坚决摒弃和杜绝将业务职能与安

全责任相割裂的权责分离观念，把安全生产工作贯穿业务工作全

过程，与业务同谋划、同部署、同落实。每季度至少召开1次安

全生产工作会议，专题研究解决安全生产重大问题。综合运用约

谈、通报等手段，督促落实安全监管责任。

4.推动落实主体责任。督促文化旅游经营单位、公共文化体

育单位树牢安全理念，落实安全生产责任制，单位主要负责人严

格履行安全生产第一责任人责任。指导文化和旅游经营单位、公

共文化体育单位健全安全生产规章制度和操作规范，完善应急预

案，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，履行安全

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提示义务。

5.强化监督检查和协调联动。落实公共文化、文化娱乐、体

育场馆、旅行社、A级旅游景区、星级饭店、星级农家乐、涉文旅

的新兴业态、旅游民宿、博物馆、文物古建筑等职责范围内的安

全生产管理责任。与有关部门合作开展联合检查、联合执法增强

文化和旅游安全监管合力。

三、推进重点领域风险整治

6.加强重大隐患整治。推动文化旅游生产经营单位深入排查

重大隐患、精准判定重大隐患、及时整改重大隐患，坚决防止隐

患诱发事故。开展安全生产重大隐患专项整治和督导检查，推动

县市文旅部门加快整治重大隐患，对危险性较大、整改难度较高、

可能造成严重后果或较大社会影响的重大隐患实施分级挂牌督办。

7.做好重要赛事活动安全生产工作。以承办自治区十四运为

契机，组织开展体育场馆安全生产专项督导检查，切实推动安全

防范各项任务措施落到实处；做好冰雪旅游、游泳、滑雪、攀岩

等高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动领域安全监管工

作。针对重大节日、重要活动、敏感节点、特殊时期和季节变化

等关键节点，及时召开分析研判或风险会商会议，强化文体旅行

业安全生产隐患排查。

8.做好旅游包车安全管理工作。督促旅行社选择符合条件、

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有资质的车辆和司机，签订规范租车协议。会同有关部门对旅游

包车开展排查，做好旅游客运安全带管理和使用工作，加大对旅

行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度。

9.做好火灾风险防控工作。指导督促密室逃脱、剧本杀等剧

本娱乐经营场所落实消防安全有关要求。督促文化旅游经营单位、

公共文化体育单位落实消防安全主体责任，加强消防业务培训演

练。联合有关部门开展对文化旅游经营单位、公共文化体育单位

的消防安全隐患排查，深化畅通消防生命通道工程。强化冬春等

重点时段消防安全专项整治。

10.加强安全播出管理。加强对播出机房、前端机房、发射机

房、供配电机房等重点区域广播电视设施安全管理。确保农村广

播大喇叭设备安全播出。建立突发事件应急协调机制，进一步完

善安全播出工作保障措施和完善设备巡检制度。

11.做好设施设备安全管理工作。督促A级旅游景区做好设施

设备的安全隐患排查，抓实旅游景区玻璃栈道、滑雪滑冰、滑翔

机、热气球等高风险旅游项目安全监管。联合有关部门开展对星

级饭店、剧场、公共文化单位的舞台设施、电梯、锅炉等特种设

备的安全隐患排查，完善设备突发故障的安全应急处置预案。

12.做好地质灾害防范应对工作。督促A级旅游景区、公共文

化体育单位加强对崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面

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沉降等地质灾害隐患排查治理，加强从业人员灾害防范等安全知

识技能的培训，提高事故防范意识和自救互救能力。

13.做好文体旅活动安全管理工作。按照谁主管、谁负责，谁

主办、谁负责，谁审批、谁负责原则，严格履行活动报批程序。加

强公共场所人群聚集活动特别是大型文化