责任制新规制度操作作业规程.doc

合肥建工集团企业琥珀市场项目

各

项

安

全

生

产

管

理

制

度

二00四年十一月

各项安全生产管理制度目录

一、安全生产责任考评制度

二、安全技术方法经费提取和使用管理制度

三、安全技术交底制度

四、安全检验制度

五、安全教育培训制度

六、专题施工方案教授论证审查制度

七、、施工组织设计（方案）编制审批制度

八、设备安全管理制度

九、生产安全事故汇报处理制度

十、安全生产奖惩制度

十一、生产安全事故应抢救援制度

十二、施工现场消防安全管理制度

十三、卫生防疫制度

十四、安全防护设施及用具验收、使用管理制度

一、安全生产责任考评制度

为认真落实实施国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》、397号《安全生产许可证条例》要求，结合合肥市行业和单位实际情况，特制订安全生产责任考评制度。

1、企业关键责任人，分管安全生产责任人，项目经理，专职安全管理人员，必需接收行业相关部门培训教育，考评合格，领取考评合格证。

2、企业安全管理人员、项目部要依据企业制度安全工作计划，有步骤地开展安全工作，主动创省、市级安全文明达标（示范）工地。

3、落实安全防护方法和用具，控制四级（含四级）安全事故，确保单位因工负伤频率在市主管部门要求以内指标。

4、加强对工人全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全法律法规、标准和安全岗位操作规程，提升工人安全意识。

5、坚持对作业班组及每位作业人员安全技术分部分项交底工作，使职员结合本工种操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。

6、对照单位安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，

做到安全工作，人人有责。

7、加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职员发明一个良好工作、生活环境。

8、每十二个月度对相关人员进行一次工作考评，奖罚分明，以推进单位安全工作顺利开展。

二、安全技术方法经费提取和使用管理制度

企业应在每十二个月提取固定资产更新和技术改造资金中依据实际情况拿出10-20%资金，用于改善劳动条件。如资金仍不足需要，企业能够从税后留利和利润留成等自有资金中补充一部分。提取安全技术方法专题经费应专户储存、专款专用，不准挪用。

安全技术方法专题经费应用于：

1、隐患整改；

2、职业危害预防；

3、在用设备安全防护改造；

4、安全专用设备购置和更新；

5、安全宣传、教育、教训和奖励；

6、其它经劳动行政主管部门认可，用于改善劳动安全条件费用。

集团企业及所属单位应依据要求，设置专门安全技术经费帐号，单独列帐，统一管理，需使用，由实施人申请，安全部门和分管领导、单位领导审核后，方可实施，以确保经费落实。

三、安全技术交底制度

1、根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》要求，工程项目标技术责任人、技术人员负责安全技术交底工作。

2、工程项目标技术责任人，技术人员，应对分部分项向工程作业班组，人员进行安全技术交底。

3、使用新工艺、新材料、新工艺时，根据安全技术方法、专题方案要求，对作作班组、人员进行安全技术交底。

4、对危险性较大基坑支护和降水工程，土方挖工程、板模工程、脚手架工程，拆除爆破工程、国务院建设行政主管部门或其它相关部门要求危险性较大工程，要根据安全技术方法、专题方案要求，对作业班组、人员进行安全技术交底。

5、特种作业人员作业前应进行安全技术教育。

6、全部安全技术交底书必需经签字确定。

四、安全检验制度

1、企业领导要认真推行安全职责；认真落实国家安全生产方针和各项劳动卫生政策、法规；高度重视安全生产工作，每个月定时组织相关部门对所属各单位安全生产进行检验，每三个月召开一次安全生产例会，研究和处理安全生产重大问题，并做好法定节假日前后安全生产检验工作。

2、检验安全生产制度管理情况。检验所属各单位领导、科室和安全机构人员对多种安全规章制度落实实施情况；检验对新工人、转岗和特殊种工人安全教育培训和安全方法计划落实情况；检验对“五同时”、“三同时”制度实施情况；督促所属各单位安全部门做好安全生产周检验或旬检验工作。

3、检验安全生产现场管理。检验工作场所生产设备、车辆、机械设备、电气设备、压力设备安全保护装置和对应安全防护设施是否符合劳动安全卫生要求。

4、检验现场指挥人员有没有违章指挥，操作者是否违章作业。对相关违章人员给教育、批评，对违章情节严重者给对应处罚。

5、对检验中发觉劳动安全卫生方面隐患和问题，要求所属各单位限期整改，企业同时应建立隐患登记、检验、整改、消案制度。凡属已经发觉而不能快速消除隐患，均需逐项登记，进行专门检验和技术判定，制订整改计划、定责任人、定方法、定经费起源，定完成期限并组织实施，从而立即消除隐患问题，确保安全生产无事故。

五、安全教育培训制度

依据建设建教[1997]83号《建筑企业职员安全培训教育