测绘单位测绘资质管理-1.pptx

测绘单位的测绘资质管理

主讲人：魏向辉

《测绘成果管理

——测绘准入管理》

目录

一、违规案例

二、测绘资质管理

三、测绘资质条件

四、人员条件

五、技术装备、设施

六、技术、质量和成果、资料管理

违规案例

第一部分

案例1擅自采集处理提供地理信息数据案

案情：

2008年6月，浙江省测绘局根据有关部门反映，以涉嫌无资质测绘对杭州阿拉丁信息科技有限公司进行立案调查

经查，杭州阿拉丁信息科技有限公司在未取得测绘资质证书的情况下，制作三维仿真城市地图。截止到2008年5月，该公司已陆续完成了国内79个城市的三维仿真城市地图的制作，并在公司门户网站上登载。该公司未取得测绘资质证书擅自进行测绘活动的行为，违反了《中华人民共和国测绘法》第二十二条关于测绘资质管理的有关规定

处理结果：

2008年11月24日，浙江省测绘局依据《中华人民共和国测绘法》第四十二条关于未取得测绘资质从事测绘活动的法律责任的有关规定，对该公司作出没收测绘成果，没收违法所得人民币27.3万元，并处罚款人民币27.3万元的行政处罚;对该公司未经审核在网站上登载三维仿真城市地图的行为，作出罚款人民币7.6万元的行政处罚。

案例2超越测绘资质等级许可的范围作业

案情：

2008年5月，河北省测绘局在年度测绘资质注册检查中发现，中国冶金地质勘查工程总局地球物理勘查院承揽的测绘项目存在超范围作业的情况。

该院在不具备从事地下管线测量资质情况下，分别于2006年5月24日、12月18日与秦皇岛经济技术开发区城市管理处签订合同，实施了秦皇岛开发区带状地形图测量、地下管线探测及建立信息管理系统工程项目和秦皇岛开发区热力管网二次网管线探测及建立信息管理系统工程项目。

该院超越资质等级许可范围从事地下管线测量活动，违反了《中华人民共和国测绘法》第二十四条关于测绘活动准则的有关规定

处理结果：

2008年8月5日，河北省测绘局依据《中华人民共和国测绘法》第四十三条关于超越资质等级许可的范围从事测绘活动的法律责任的有关规定，对该院作出责令停止违法行为，罚款人民币2万元的行政处罚。

测绘资质管理

第二部分

测绘资质管理

《测绘法》第二十二条规定：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度

法律依据

测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级

资质分级

测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。十二个专业范围。测绘资质各个专业范围的等级划分及其考核条件《测绘资质分级标准》规定

业务范围

测绘资质管理

国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作；审批甲级测绘资质并颁发甲级《测绘资质证书》

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责受理甲级测绘资质申请并提出初审意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级《测绘资质证书》

主管部门

测绘资质条件

第三部分

测绘资质条件

测绘资质

测绘单位从事测绘活动的素质和能力

从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动

(1)有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员

(2)有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施

(3)有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度

(4)具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件

测绘资质条件

1、独立的法人单位

2、有相应的仪器设备和设施

3、有规定数量的专业技术人员

4、有固定的住所

5、有健全的技术、质量与资料管理制度

《测绘资质管理规定》中规定的条件

人员条件

第四部分

人员条件

人员条件

技术装备、设施

第五部分

技术装备和设施

数量要求

按各专业标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等，均不能列入

设备替代

随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备

软件测评

使用通用测绘专业软件的，应当通过国家测绘局组织的测评

技术、质量和成果、资料管理

第六部分

技术、质量和成果、资料管理

质量保证体系认证

甲级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙、丙、丁级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者分别通过省级、设区的市（州）级、县级以上测绘行政主管部门考核

质量检验机构和质检人员

甲、乙级测绘单位质检机构、人员齐全；丙级测绘单位配备专门质检人员，丁级测绘单位配备兼职质检人员

技术、质量和成果、资料管理

档案和保