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12、风险评价作业管理制度
1、目的
通过事先分析、评价、制定风险控制措施,实施管理关口前移,事前预防,
达到消减危害,控制风险,遏制事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失
和工作环境破坏。
2、合用范围
合用于我公司所有生产经营区域。
2.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
2.2常规和非常规活动;
2.3事故及潜在的紧急情况;
2.4所有进人作业场所人员的活动;
2.5原材料、产品的运输和使用过程;
2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
2.7丢弃、废弃、拆除与处置;
2.8企业周围环境;
2.9气候、地震及其他自然灾害等。
3、职责
3.1总经理负责本公司危(wei)险源辨识、评价和风险控制的组织领导工
作,负责建立安全评价小组,负责批准重大的风险清单。
3.2安全部负责组织本公司范围内的危(wei)险源辨识、风险评价,组织风险评价小组确定重大及巨大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对全
公司的危(wei)险源的控制进行监督。
3.3安全部应确保危(wei)险源辨识和风险评价人员进行应有的培训,以
承担指定范围内的工作。
3.4各部门对所辖范围内的危(wei)险源进行辨识评价,并实施控制。
4、风险评价的组织和管理
4.1风险评价的组织
4.1.1公司成立风险评价小组:
2
组长:总经理
副组长:生产副总(分管技术、安全、生产)
成员:工会人员、生产技术部人员、安全部人员、各车间部室主要负责人、专职安全员、设备员、工艺员、工段长、值班长、岗位班长主操作、副操作
等。
4.1.2各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在部门负责
人的指导下进行工作,同时应鼓励其他员工参预危害和影响的确定。
4.2.风险评价的管理
4.2.1危(wei)险源辨识、风险评价工作在安全部的指导下开展工作。
4.2.2公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训,使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危(wei)险
源辨识、风险评价方法和技巧能力。
5、评价时机
5.1公司常规活动每年一次。(普通不超过12个月)。
5.2非常规活动开始之前,遇有下列情况应在开始之前:
5.2.1新建、改建、扩建项目。
5.2.2技术改进项目。
5.2.3生产设施的变更项目。
6、评价准则
6.1有关安全法律、法规的规定。
6.1.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);
6.1.2《危(wei)险化学品安全管理条例》(国务院令344号);
6.1.3《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);
6.1.4《山东省安全生产条例》(2022年3月30日山东省第十届人民代表大
会常务委员会第十九次会议通过)。
6.1.5《危(wei)险化学品生产企业安全生产许可证条例实施办法》(国家
安监局令第10号);
6.1.6《关于开展重大危(wei)险源监督管理工作的指导意见》(安监
管协调字[2004]56号);
3
6.1.7《安全评价通则》(安监管技字[2004]37号);
6.1.8《危(wei)险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监
管危化字[2004]43号);
6.1.9《关于规范重大危(wei)险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字
〔2005〕
125号);
6.1.10《山东省工业压力管道安全管理暂行规定》(鲁政办发[2022]54号);
6.1.11“关于印发《山东省重大危(wei)险源普查登记工作实施方案》的通知”(鲁
安发[2005]19号
6.2有关行业的规范,技术标准。
6.2.1《危(wei)险化学品重大危(wei)险源辨识》(GB18218-2022);
6.2.2《剧毒化学品目录》(2002年版)及补充和修正表;
6.2.3《危(wei)险化学品名录》(2002版);
6.2.4《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2022);
6.3我公司的安全管理标准、技术标准。
6.4我公司的安全生产方针和目标。
6.5合同规定。
7、评价方法及过程
根据公司的实际情况,确定选择:工作危害表分析(JHA)的方法进行风
险评价。
7.1危(wei)险源辨识和风险评价应考虑
7.1.1三种时态:过去、现在、将来
7.1.2三种状态:正常、异常、紧急a.正常状态指正常生产时
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