隐患排查治理管理新规制度.docx

隐患排查治理管理制度

1.目标

为强化安全生产主体责任，深入规范企业隐患排查治理工作，立即发觉安全生产过程中存在危险原因，制订整改方法，消除事故隐患，降低事故发生，提升职员安全意识，保障安全工作顺利开展，制订本制度。

2.适用范围和参考标准、文件

2.1适用范围：本制度适适用于企业全部和生产经营相关场所、环境、人员、设备设施和活动隐患排查治理管理工作

2.2参考标准、文件：

《中国安全生产法》

《安全生产事故隐患排查治理暂行要求》（国家安监总局16号令）

《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》

《工贸行业事故隐患排查上报通用标准（试行）》

《河南省安全生产条例》

《河南省生产安全事故隐患排查治理措施》

3.定义、术语和隐患分级

3.1安全生产事故隐患

安全生产事故隐患（以下简称隐患、事故隐患或安全隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求，或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。

在事故隐患三种表现中，物危险状态是指生产过程或生产区域内物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态，人不安全行为是指人在工作过程中操作、指示或其它具体行为不符合安全要求，管理上缺点是指在开展多种生产活动中所必需多种组织、协调等行动存在缺点。

3.2隐患分级

隐患分级是以隐患整改、治理和排除难度及其影响范围为标准，能够分为通常事故隐患和重大事故隐患。通常事故隐患，是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应该全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部原因影响致使生产经营单位本身难以排除隐患。

3.3隐患排查

隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其它相关人员对本单位事故隐患进行排查，并对排查出事故隐患，根据事故隐患等级进行登记，建立事故隐患信息档案。

3.4隐患治理

隐患治理就是指消除或控制隐患活动或过程。对排查出事故隐患，应该根据事故隐患等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并根据职责分工实施监控治理。对于通常事故隐患，因为其危害和整改难度较小，发觉后应该由部门、车间、班组责任人或相关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位关键责任人组织制订并实施事故隐患治理方案。

4.机构职责

4.1机构

企业成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。各部门成立部门组织机构，责任落实到人。

领导小组下设办公室，办公室设在安全管理办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检验、汇总统计上报及考评工作。

组长：

副组长：

成员：

4.2职责

4.2.1总经理对安全隐患排查治理工作负全方面责任。

4.2.2安委会负责重大隐患治理方法审核。

4.2.3企业各部室是事故隐患排查、治理和防控责任主体，各部门责任人对本部门事故隐患排查治理工作全方面负责。

4.2.4安全环境保护办公室是企业事故隐患排查牵头管理部室，有责任定时和不定时督促各部室开展隐患排查工作，并对隐患排查后整改情况进行跟踪管理。

4.2.5财务部应确保隐患排查治理所需资金。

4.2.6各岗位人员负责本岗位事故隐患工作，全部有权利和义务向上级领导或安全环境保护办公室汇报。

5.资金保障

将隐患排查治理费用纳入企业安全生产费用投入计划，保障隐患排查治理有效实施。

6.工作程序和方案

6.1计划和目标

6.1.1将隐患排查治理列入年度安全工作计划和安全目标责任书。

6.1.2制订隐患排查治理方案

制订隐患排查工作方案，明确排查目标、范围、方法和要求等，落实从关键责任人到全体职员责任，采取技术、管理方法，立即发觉并消除隐患，实施隐患排查、统计、监控、治理、销账、汇报闭环管理。

6.1.3根据方案进行隐患排查工作

应依据相关法规、标准，组织制订各部门、岗位、场所、设备设施隐患排查治理标准，明确排查范围和要求，并组织开展对应培训。法律法规、标准规范发生变更或有新公布，和企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其它信息有新认识，组织机构发生大调整，应立即组织隐患排查。

6.2排查方法

6.2.1企业采取综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验及领导带班检验等方法进行隐患排查，并将相关方排查出隐患统一纳入本企业隐患管理。

6.2.2综合性检验内容包含安全生产各个方面。

6.2.3专业性检验包含防火检验、特种设备检验、特种作业检验等。企业每三个月对锅炉、压力容器、起重机械、安全装置等分别进行专业性安全检验。

6.2.4季节性安全检验包含春、秋季防火大检验；夏季“五防”（防触电、防中暑、防雷击、防