花卉有害生物防治技术规程 编制说明.docx

《花卉有害生物防治技术规程》编制说明

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等

（一）任务来源

2022年，全国花卉标准化技术委员会组织技术力量对全国花卉国家标准和行业标准情况进行梳理，下发了文件《关于加快推荐花卉标准化工作通知》（花标秘字（2022）3号），计划将原由上海市林业总站主编的国标《花卉主要刺吸式害虫检测技术规程》（GB/T28988-2012）和行标《鲜切花常见刺吸式害虫检测技术规程》（LY/T1965-2011）整合修订为国标。

2023年，经国家认监委立项，下达了《关于下达2023年国家标准制修订计划的通知》（[2023]第453号）文件，将《花卉有害生物防治技术规程》列入2023年国家标准修订计划，标准计划编号T-432，由上海市林业总站承担修订。

（二）制定背景

2022年11月16日，国家林业和草原局、农业农村部联合印发《关于推进花卉业高质量发展的指导意见》，明确今后一个时期我国花卉业高质量发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。

花卉产业是高投入高回报的朝阳产业，花卉病虫害的防治是花卉种植过程中重要的一环。花卉在其生长生产过程中国，常会遇到各种病虫的危害，影响正常的生长发育，观赏价值降低；受害植株的叶、茎、花、果、根等常出现坏死、变色、腐烂、畸形、萎蔫等现象，严重时甚至导致全株死亡。病虫危害不仅降低植物的产量和质量，影响贸易出口，另一方面，若病虫的特性及规律掌握不准，防治不当，常会引起植物产生药害、污染环境，

1

××/T××××—××××

破坏生态。在同一地区长期使用一种农药，容易使害虫、病菌等对农药抵抗力提高，增加了防治的难度。病虫害防治的目的不是要彻底消灭病原微生物和有害昆虫，而是要与这些生物和谐相处，即通过采取各种措施如农业措施、化学措施、生物措施和物理措施等，经济有效地将它们控制在经济危害水平之下。

现阶段，还缺乏比较全面的花卉病虫害防治的技术标准，因此，为提高国内花卉产品质量和保护生态环境，制定一套病虫害检测和防治技术规范，完善我国花卉检测、质量管理体系，提升产品质量是一项重要的任务。该标准的制定通过提高花卉生产者绿色防治理念，大力倡导生态防治，减少因滥用和不合理使用农药造成花卉产品质量降低、环境污染的困扰。保护生态环境，满足消费者对花卉相关产品质量的要求。

（三）起草过程

1.在接到制标任务后，按标准制修订项目的立项安排要求，项目主持人组织技术骨干成立了标准起草小组，明确了小组各单位及其成员的工作职责。组织课题组成员认真学习GB/T1.1-2020中有关标准编写的要求，以及与制标相关的法律法规，并根据实际情况进行任务分工，制定工作计划和课题经费预算。

2.查阅和收集国内外相关参考文献和标准（详见表1和参考文献），研究有害生物检测、监测、防治和农药使用等相关技术研究，参考国内外现有标准和规程，吸取先进经验，对标准草案进行了修改。

表1主要参考标准

序号

标准/文献名称

文献号/文献来源

1.

标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写

GB1.1-2020

2.

花卉植物病毒检测规程

NY/T1491-2007

3.

鲜切花溴甲烷库房熏蒸除害处理规程

SN/T2526-2010

4.

进出境植物盆景检疫规程

SN/T1158-2002

2

××/T××××—××××

序号

标准/文献名称

文献号/文献来源

5.

花卉检验技术规范第7部分:种球检验

NY/T1656.7-2008

6.

进口花卉种苗疫情监测规程

GB/T20498

7.

花卉植物寄生线虫检测规程

NY/T1280-2007

8.

花卉植物真菌病害检测规程

NY/T1281-2007

9.

花卉植物病毒检测规程

NY/T1491-2007

10.

农药安全使用标准

GB4285

11.

农药合理使用准则

GB/T8321.9-2009

12.

农药安全使用规范总则

NY/T1276－2007

13.

国（境）外引进种苗疫情监测规范

NY/T3042-2016

14.

花卉主要刺吸式害虫检测规程

GB/T28988-2012

15.

进出境组培苗检疫规程

SN/T2586-2010

16.

进口花卉种苗疫情监测规程

GB/T20498-2006

17.

引进植物病原生物安全控制技术要求

GB/T23629-2009

3.在标准的制定过程中，通过在广泛收集、分析、归纳与研究国内外相关技术资料的基础上，进行实地调研工作，深入上海植物园、上海种业集团、上海上房园艺有限