数字贸易学 课件 第18章 全球数字经济治理概述.pptx

第十八章全球数字经济治理概述

本章导读第十八章全球数字经济治理概述自20世纪以来，全球经济治理经历了由霸权走向共治、由分裂走向合作、由单边走向多边的演变历程。数字经济的发展为全球经济治理带来诸多新机遇，也带来不少新挑战。如何发挥数字经济正向作用，降低数字经济负面影响，是摆在世界各个经济体面前的共同任务。如何在国际机构、区域组织和国家集团协调下，通过数字技术、数字贸易、数字金融、数字文化、数字政务和数字安全的治理合作，促进数字经济包容性发展，是各国及地区面临的共同难题。

本章导读第十八章全球数字经济治理概述了解数字经济时代全球经济治理的相关知识十分必要通过本章学习，读者可以掌握全球数字经济治理的内涵和外延及与传统全球经济治理的异同，从“硬”治理和“软”治理两个视角对全球数字经济治理的制度安排有所认识，对全球数字经济治理面临的机遇和挑战有新的系统性理解。

主要内容第十八章全球数字经济治理概述第一节全球经济治理的演变第二节数字经济对全球经济治理的影响第三节全球数字经济治理的内涵与外延第四节全球数字经济治理与传统全球经济治理的比较第五节全球数字经济治理的制度安排第六节全球数字经济治理的机遇与挑战第七节本章小结：中国视角

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述一.初成：以英国为中心的霸权竞争治理时间：20世纪初至第二次世界大战阶段概述：在世界政治经济组织、管理和稳定中，英国扮演主导性角色，尽管受到其他不少资本主义国家的挑战，但基本上通过控制或影响国际地位较低或综合实力较弱的国家，还是维持了国际体系运转。

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述一.初成：以英国为中心的霸权竞争治理得益于第一、二次工业革命积累的技术优势，20世纪初英国的电力、煤气、人造纤维、造船、电缆制造等工业部门高速发展，生产制造体系趋于完整，加之长期以来在海外建立的殖民地，直至第二次世界大战，英国维持了接近半个世纪的霸权治理地位。在贸易方面，英国一直根据自身状况主导制定全球贸易政策。在第一次世界大战前，英国主张自由贸易，各国关税壁垒在其号召下普遍降低；随着一战爆发，各国纷纷筑起贸易壁垒，英国重新祭出贸易保护大旗，推行帝国特惠制，对英联邦成员国之外的进口商品征收高额关税，贸易自由化道路中断。在金融方面，英国推行国际金本位制并形成英镑霸权，通过成立英镑区，使英国主权货币长期在国际货币金融体系中处于领导、支配和优势地位。

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述一.初成：以英国为中心的霸权竞争治理尽管帝国特惠制和英镑区等制度存在明显缺陷，受到以美国为首的众多资本主义国家的反对和挑战，但从客观地位来说，英国依然是国际经济制度体系构建和运行的主导者。图18-11921年英国海外殖民地分布

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述二.发展：以美国为中心的霸权支配治理时间：第二次世界大战结束至20世纪70年代阶段概述：凭借战争利得，美国成为世界最富强的国家，加之在第三次工业革命中的领先优势，从英国手中夺得霸权“接力棒”，在全球经济体系中拥有绝对话语权。

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述二.发展：以美国为中心的霸权支配治理二战后，美英就国际新秩序进行多轮外交博弈，美国“怀特计划”胜出，代表美国利益的布雷顿森林体系的诞生宣告美国主导全球经济治理时代的开启。在布雷顿森林体系中，美国处于核心支配地位，建立起以美元为中心的国际货币体系，推行以贸易自由化为基本原则的贸易体系。通过“马歇尔计划”，美国加强对西欧和日本经济的控制，在亚非拉民族独立国家推行新殖民主义，坚持对社会主义国家实行技术和经济封锁。

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述二.发展：以美国为中心的霸权支配治理美国主导建立的国际制度终结了战后世界经济秩序的混乱状况，为各国参与世界经济运行制定了行为规则。客观上美国主导的霸权支配治理与英国主导的霸权竞争治理相同，都属于霸权治理模式。本质上美国主导的霸权支配治理是为美国谋取利益服务发展中国家的工作重点在于维护民族独立和保护国家主权，经济发展尚未完全起步，经济力量薄弱，只能在国际经济事务中发挥追随和从属作用，成为国际经济秩序的被动接受者。

第一节全球经济治理的演变第十八章全球数字经济治理概述在宣告国际金本位制垮台的同时，第二次世界大战也宣告英国作为世界经济领导者的终结。针对国际新秩序制定，战后出现了英国“凯恩斯计划”和美国“怀特计划”之争，最终后者胜出，布雷顿森林体系建立。尽管布雷顿森林体系在一定程度上反映了当时世界经济的客观要求，但更多地还是反映了美国在全球经济中的绝对霸主地位。专栏18-1布雷顿森林体系与美国霸权