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地质灾害应急救援能力调查评估技术规范

1范围

本文件规定了地质灾害应急救援能力调查评估的基本要求、流程、方式方法、内容、成果等。

本文件适用于非应急响应状态下，四川省辖区内以县级行政区为单元开展的地质灾害应急救援能力

调查评估工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T38565-2020应急物资分类及编码

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

地质灾害应急救援能力rescuecapabilityofgeologicaldisaster

为降低地质灾害造成或可能造成的人员伤亡和财产损失、防止灾害进一步扩大，而采取应急救援行

动的执行能力与完成能力。

3.2

应急救援能力调查评估investigationofrescuecapability

对组织响应、抢险搜救、避险安置、交通保障、通讯保障、电力保障、技术支撑、医疗防疫等应急

救援行动的执行与完成能力开展调查评估的过程。

4基本要求

4.1地质灾害应急救援能力调查评估应遵循科学性、指导性、客观性、系统性和实用性原则。

4.2地质灾害应急救援能力调查评估要以数据和信息等客观证据为调查评估基础，以国家现行法律法

规、标准规范和政策要求等为依据开展工作。

4.3地质灾害应急救援能力调查评估应围绕地质灾害应急救援需求开展，根据调查评估地区地形地貌、

社会经济、民族风情等特征和实际需求可以适当调整调查评估内容。

4.4地质灾害应急救援能力调查评估工作以县级行政区域为基本单元开展。

4.5地质灾害应急救援能力调查评估工作频率宜不低于2年一次。

4.6地质灾害风险或应急能力发生重大变化、地质灾害实际应对或应急演练中发现重大问题等情况下，

宜及时开展地质灾害应急救援能力调查评估。

1

5调查评估流程

地质灾害应急救援能力调查评估的流程一般应包括：事前准备、信息调查、能力评估、成果汇编，

流程图见图1。调查评估实施过程中，可根据实际情况酌情调整相关程序和环节。

图1地质灾害应急救援能力调查评估流程图

6事前准备

6.1成立工作组

县级应急管理部门应为组织地质灾害应急救援能力调查评估工作的主体，工作开展时牵头成立地质

灾害应急救援能力调查评估工作组。

可委托技术单位等第三方承担调查评估工作。

6.2制定调查评估方案

工作组成立后，应制定地质灾害应急救援能力调查评估方案，落实人员分工、调查方式及流程、评

估方法及流程、保障措施、时间进度等内容。

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6.3准备相关文件资料

工作组准备的文件资料应包括：地质灾害应急救援能力调查评估有关法律法规、政策要求、技术规

范等。

6.4准备相关物资装备

工作组应配备必要的现场调查评估物资装备，一般包括：

a）能够记录相关图像和视频信息的设备；

b）能够用于坐标定位、测量的设备；

c）电脑、打印机、纸笔等必要办公物资；

d）工作车辆等。

7信息调查

7.1调查方式

地质灾害应急救援能力调查方式主要包括：

a）文献检索。通过对历史文献、成果报告等进行检索，获取地质灾害历史灾情等信息资料；

b）成果调研。通过部门合作、共享信息等方式，获取已有的地质灾害及应急救援能力调查成果；

c）数据分析。从遥感图、数据资料等信息中识别、提取、加工、分析获取相关信息；

d）实地调查。通过到地质灾害、队伍驻地、应急避难场所、救灾物资储备库（点）等调查点进行

实地观察、测量、访谈获取信息。

7.2调查要求

7.2.1地质灾害应急救援能力调查工作中应按附录A中调查表规范填录对应信息。

7.2.2地质灾害应急救援能力调查工作应结合实际情况选择适宜的调查方式，确保调查全面细致，信

息填录详尽无遗。

7.2.3为确保调查信息的准确性，应随机抽选数量不低于20%的调查表，