食品行业政策法规与监管措施.pptx

食品行业政策法规与监管措施

汇报人：

2024-01-20

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目录

食品行业政策法规概述

食品行业监管体系及职责

食品生产经营许可制度

食品安全标准与认证制度

食品行业违法违规行为查处机制

食品行业政策法规与监管措施展望

食品行业政策法规概述

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《食品召回管理办法》

明确了食品召回的条件、程序和监管措施，保障消费者权益。

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《中华人民共和国食品安全法》

全面规定了食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等各环节的法律责任，确保食品安全。

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《食品生产许可管理办法》

规定了食品生产企业的许可条件和程序，确保食品生产环节的合规性。

针对各地实际情况，制定具体的食品安全管理规定和处罚措施。

针对具有地方特色的食品，制定专门的管理规范，确保特色食品的质量和安全。

地方特色食品管理规范

各省市食品安全条例

由食品行业协会制定，规范行业内的生产和经营行为，提高行业整体水平。

食品行业协会标准

企业内部管理制度

行业诚信体系建设

食品企业自行制定，规范企业内部的食品安全管理流程和操作规范，确保产品质量。

推动食品行业诚信体系建设，建立企业信用档案，倡导诚信经营。

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食品行业监管体系及职责

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负责食品安全的综合监督管理和组织协调，制定食品安全政策、规划和标准，并依法开展食品安全重大事故的查处。

国家市场监督管理总局

负责食品安全风险评估、食品安全标准制定和食品安全事故流行病学调查等工作。

国家卫生健康委员会

负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。

农业农村部

负责进出口食品的安全监督管理。

海关总署

制定和执行食品安全法规和标准

通过制定严格的食品安全法规和标准，确保食品生产经营者遵守相关规定，保障食品质量安全。

实施食品安全监督检查

定期对食品生产经营者进行监督检查，包括现场检查、抽样检验等方式，确保食品生产经营过程符合法规要求。

开展食品安全风险评估和预警

通过对食品中可能存在的危害因素进行风险评估和预警，及时发现和控制食品安全风险。

加强食品安全宣传教育

通过开展食品安全宣传教育活动，提高公众对食品安全的认知度和自我保护能力。

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B

C

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食品安全事故发生率

通过统计和分析食品安全事故的发生率，评估监管措施的实施效果。

公众满意度调查

通过开展公众满意度调查，了解公众对食品安全和监管工作的满意度和信任度。

国际比较评估

通过与国际先进水平的比较评估，了解我国食品安全监管工作的优势和不足，为改进和完善监管措施提供参考。

食品抽检合格率

通过对市场上销售的食品进行抽样检验，评估食品质量的合格率和安全水平。

食品生产经营许可制度

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该制度要求食品生产经营者在从事食品生产经营活动前，必须依法取得食品生产经营许可，否则不得从事食品生产经营活动。

食品生产经营许可制度是国家对食品生产经营活动实施监督管理的重要制度之一，是确保食品安全的第一道关口。

申请人需要具备与拟开展的食品生产经营活动相适应的场所、设备、人员等条件，并符合相关法律法规和标准的要求。

申请条件

申请人需向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请材料，包括申请书、营业执照、法定代表人身份证明、食品安全管理制度等。监管部门在收到申请材料后，将组织现场核查，对符合条件的申请人颁发食品生产经营许可证。

申请流程

食品安全标准与认证制度

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国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产、食品销售、餐饮服务等活动，应当依法取得许可。

食品生产许可

包括绿色食品认证、有机食品认证、无公害农产品认证等，通过认证的食品可使用相应标志。

食品认证

危害分析和关键控制点体系认证，确保食品在生产、加工、制造、准备和食用等过程中的安全。

HACCP认证

认证机构

包括中国绿色食品发展中心、中国有机产品认证中心、各省绿色食品办公室等。

认证流程

一般包括申请、受理、现场检查、产品抽样、审核、认证决定等步骤。申请人需提交相关材料，并接受认证机构的现场检查和产品抽样检测。经审核符合认证要求的，由认证机构颁发认证证书和允许使用相应标志。

食品行业违法违规行为查处机制

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非法添加

制售假冒伪劣食品

使用过期原料

虚假宣传

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在食品中非法添加非食用物质或超范围、超限量使用食品添加剂，危害人体健康。

以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，欺骗消费者，扰乱市场秩序。

使用过期、变质或回收的食品原料生产食品，增加食品安全风险。

对食品进行虚假宣传，误导消费者，侵害消费者权益。

查处程序

接到举报或发现线索→调查取证→立案审查→作出处罚决定→执行处罚。

要点一

要点二

处罚措施

责令停止违法行为、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及