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振兴东北老工业基地科技行动方案

为落实落实党中央、国务院相关“振兴东北老工业基地”重大战略布署，充足发挥科技在东北振兴中先导、示范和带动作用，推进产业结构调整和体制机制创新，促进经济社会全方面协调发展。科技部在充足调研基础上，推出“振兴东北老工业基地科技行动”。

一、指导思想

以党十六届三中全会和《中共中央国务院相关实施东北地域等老工业基地振兴战略若干意见》精神为指导，树立全方面、协调、可连续科学发展观；以深化科技体制改革和扩大开放为动力，着力推进体制创新和机制创新；以全方面加强区域创新体系建设为关键，全方面提升区域科技创新能力；以发展高新技术产业和用高新技术带动、改造传统产业为着力点，促进产业结构优化升级和提升企业关键竞争力。为把东北地域建设成为以高新技术为主导、现代农业和现代服务业高度发展新型工业化基地，发展成为全国经济新关键增加区域，提供强有力科技支撑。

二、基础标准

“行动”以东三省作为实施主体、全社会共同参与，作为以科技推进和支撑东北地域振兴战略一面旗帜。

——统一布署、省部联动。主动调动各方面力量，围绕振兴东北老工业基地总体目标和总体计划，协调一致、共同推进。

——突出特色、加强集成。有所为、有所不为，突出东北三省支柱产业和优势主导产业，集中力量着力处理影响产业结构调整和优化升级重大瓶颈问题。

——远近结合、分步实施。坚持近期目标和长远目标相结合，统筹考虑老工业