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社区“幸福家庭”创立活动实行方案

社区“幸福家庭”创立活动实行方案

为进一步贯彻贯彻党十七届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时重要发言，提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，增进人口长期均衡发展，依照国家人口计生委、计生协、中华人民共和国人口福利基金会《关于开展创立幸福家庭活动试点工作指引意见》和省、市人口委、计生协《关于在全省开展“幸福家庭”创立工作告知》和《关于在全市开展“幸福家庭”创立工作告知》、区人口局和计生协《关于“幸福家庭创立活动实行方案”》精神，结合社区实际，制定本实行方案。

一、指引思想

以科学发展观为统领，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团队、社会组织和公司力量，发挥人口计生工作网络健全优势，有效整合社会资源，推动解决筹划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，增进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、创立目的

创立幸福家庭活动坚持统一规划、群众参加、分步实行、典型带动、整体推动原则，逐渐建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”关爱体系，逐渐提高辖区计生家庭幸福指数。

三、创立原则

结合社区实际，科学合理拟定幸福家庭原则。一是遵纪守法。遵守国家法律法规，遵守居民公约，积极参加居民自治，无违法违规行为。二是崇尚科学。倡导科学文明新风，学习科学知识，转变思想观念，关爱女孩，消除性别歧视，移风易俗，不参加封建迷信活动。三是生育文明。婚育观念先进，生育行为文明，自我教诲，自我管理，持证生育，自觉宣传计生政策。四是健康增进。掌握基本卫生保健知识，生活习惯良好，身心健康，家居环境整洁美观，爱护公共卫生。注重婚前医学检查，自觉接受生殖健康知识教诲和保健服务。五是家庭和睦。家庭团结，夫妻和谐，尊老爱幼，邻里和睦，热爱集体。适龄小朋友自觉接受义务教诲，无子女失学、辍学，勉励支持子女接受职业教诲或高等教诲。六是生活宽裕。可以自主创业，依托个人所长发家致富，户均收入高于本地平均水平3个百分点，住房条件改进。七是明礼诚信。诚实守信，通情达理，尊重她人，道德修养崇高，积极参加诚信计生活动。

四、活动内容

结合正在开展“联村联户、为民富民”行动，以“五进五促”活动为载体，面向不同家庭实行不同服务，推动创立工作全面贯彻。

一是积极开展婚育新风进家庭活动，增进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程，通过优化人口户外宣传环境，发挥人口新闻主阵地作用，开展“婚育新风进万家”活动，倡导育龄群众晚婚晚育，倡导一对夫妻生育一种子女，对符合法律法规条件，申请安排生育第二个子女，防止意外怀孕，严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识，引导家庭成员树立文明进步婚育观。注重婴幼儿初期教诲和素质提高，着力提高出生人口素质。夯实开展“关爱女孩行动”，消除社会性别歧视，努力营造全社会关爱女孩、关注将来社会氛围，以群众需求为导向，拓展宣教内容，综合运用社区人口计生宣教阵地，为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务平台。二是夯实开展生殖健康服务进家庭活动，增进育龄群众身心健康。计生服务所要不断提高服务能力和水平，针对育龄人群，按照生殖健康“安全施术优质化，生殖保健普及化，服务内容个性化，指引服务详细化”规定，开展以“送知识、送药具、送健康、送政策”为重要内容上门便民服务活动，宣传避孕节育、生殖健康科学知识，开展孕情检查、随访服务、生殖保健征询、指引和技术服务。加强免费孕前优生健康检查，进行出生缺陷防止和优生优育工作，减少出生缺陷发生率。加大生殖健康检查力度，提高已婚育龄妇女生殖健康水平，开展绝经期妇女保健关怀活动，实行老年健康保健服务。持续开展打击“两非”活动，贯彻住院分娩实名登记制度和孕产期全程服务管理，保障母婴安全。三是积极开展各项奖励优惠政策进家庭活动，增进筹划生育家庭生活宽裕。以建设全国人口和筹划生育利益导向政策体系示范区为契机，建立和完善奖励、优先、优惠、扶持、救济、保障“六位一体”多元化筹划生育利益导向机制，全面贯彻筹划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度和《甘肃省筹划生育特殊困难家庭救济办法》。抢抓国家扶贫开发政策调节机遇，搞好普惠政策与筹划生育优先优惠政策有效衔接，积极支持计生家庭创业，推动扶持家庭政策从救济型向创业型转变，提高家庭“造血”功能，增进家庭持续发展。四是积极开展小康工程进家庭活动，增进筹划生育家庭生产发展。整合政策、项目、资金等资源，采用项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等办法，协助计生户发展产业，增长经济收入，实现优先发展。街道依照筹划生育家庭数量、收入水平、生活状况，有针对性地制定出年度帮扶规划，切实做到规划到社区，帮扶办法到户。五