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关于高质量党建引领高校高质量发展的实践探索报告

党的十八大以来，总书记高度重视高等教育工作，并发表了一系列重要讲话，提出了建设中国特色世界一流大学等战略任务。总书记在主持中央政治局第五次集体学习时指出：“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”，为我们回答好“教育强国，高校何为”的时代命题提供了根本遵循。办好中国的事情，关键在党。在加快推进中国特色世界一流大学建设，努力建设教育强国的伟大事业中，我们必须贯彻好、落实好总书记重要讲话精神，以高质量党建引领高校高质量发展，为实现教育强国远景目标提供坚强政治保证。

一、以高质量党建引领高校高质量发展的实践理路

1.坚持一体谋划，做到高质量党建与高质量发展要求“双融入”。一体谋划发展要求“双融入”，阐释了高校高质量党建和高质量发展间的逻辑关系，破解了党建、业务“两张皮”的问题，将两者作为逻辑紧密的整体来把握。这要求党的领导方式更加科学、领导作用更加有效。高校要以“为党育人、为国育才”为使命，以党的建设理论和现代系统管理理论、嵌入式管理理论等科学理论为指导，把立德树人和教育教学改革中的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点，将党建和高质量发展各自的标准、要求、任务、措施等相互融入、协同联动，整体设计党建与高质量发展的目标，形成硬指标、硬任务、硬要求，不断提升基层党建质量，促使政治底色和发展亮色交相呼应，进而在学校教育事业发展中交出高质量发展的亮丽成绩单。

2.坚持一体部署，做到高质量党建与高质量发展任务“双认领”。一体部署发展任务“双认领”，即按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，抓住高水平大学这个“牛鼻子”，在克服形式主义、官僚主义上精准发力。高校要同步分解细化党建和高质量发展各项任务，明确牵头部门、协办部门，确保任务到部门、责任到个人、落实到节点，要求党政分工负责与齐抓共管相结合，各司其职、密切配合，推动“双认领”理念内化于心，外化于行。高校要以加强一流学科、一流专业建设为抓手，把高质量党建工作落实到学校各项业务中，不断优化关键资源要素配置；积极发挥基层党组织的动员力和组织力，打造党建标杆院系，把党支部建在教研团队、科创团队上，充分展现党员干部的先锋形象，鼓励广大师生党员在“双认领”中作表率、立标杆、当头雁。

3.坚持一体发力，做到高质量党建与高质量发展落实“双推动”。一体发力发展落实“双推动”，即要求在党建各项工作中狠抓落实，在制度执行上精准发力。在推进党的建设过程中，“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。高校提升党建质量关键要把党的政治优势转化为高校高质量发展的机制优势，充分发挥高质量党建的引领保障作用、高质量发展的指挥棒作用，着力破解“不会抓、抓不好、谁来抓、怎么抓”等系列难题。高校要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，分类实施党建工作质量提升工程，平稳有序推动体制机制改革，既要重结果，更要重过程，透过现象看本质、透过数据找规律，以更高标准、更实举措推动高质量党建与高质量发展“双融双促”。

4.坚持一体考核，做到高质量党建与高质量发展结果“双印证”。一体考核发展结果“双引证”，即要求凸显党建成果与高质量发展成果之间的内在逻辑关系。党建发挥龙头作用，高校事业高质量发展是目标。一方面，要围绕高质量发展目标任务，拟定高校年度党建工作重点任务清单，把党的领导和党的要求贯穿到党要管党、办学治校的全过程，推动党建与高质量发展深度融合；另一方面，要抓紧“为什么考”的牛鼻子、聚焦“考什么”的关键点、把牢“如何考”的方向盘，同步考核党建成果和高质量发展成果，构建全过程、全方位的质量考核与评价体系。在考核手段上要强化数据赋能，运用考核大数据绘制高质量发展知识图；在考核结果上要发挥复盘作用，以高质量党建成果作为解释高质量发展成果的重要原因，以高质量发展成果作为检验高质量党建成果的重要标准。

二、以高质量党建引领高校高质量发展的实施路径

1.强化政治统领，坚持社会主义办学方向，进一步提高高质量发展站位。“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”新时代高校党的建设要以党的政治建设为统领，做到高点站位、高位谋划、高效推进，努力把高校党的政治领导转化为推进高校治理体系和治理能力现代化的实际效能。着力抓好“五个第一”，即“第一时间”学习贯彻总书记最新重要讲话精神，及时传达落实上级决策部署；坚决贯彻“第一议题”制度，将学习领会总书记相关重要论述精神作为重大决策的前置环节；贯彻落实党委领导下的校长负责制“第一制度”，不断推动内部治理体系和治理能力现代化；牢牢把握高质量发展“第一要务”，切实将政治建设成果转化为高质量发展成果；围绕人才培养中心