一图读懂《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物(试行).pptx

一图读懂《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物(试行)2024-01-21汇报人：REPORTING目录排污许可证制度概述工业固体废物排污许可申请工业固体废物排污许可核发工业固体废物排污许可监管企业责任与义务排污许可证制度实施保障PART01排污许可证制度概述REPORTING制度背景与意义贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》等法律法规要求，加强对污染源的监管，推动企业守法自律。01促进工业固体废物减量化、资源化和无害化处理，改善环境质量，保障生态安全。02推动生态文明建设和绿色发展，实现经济社会可持续发展。03排污许可证制度框架排污许可证申请与核发排污许可证内容企业需依法向环境保护主管部门申请排污许可证，并按照许可证要求排放污染物。包括企业基本信息、污染物排放信息、环境管理要求等。排污许可证监管环境保护主管部门对企业持证排污情况进行监督检查，对违法行为依法处罚。工业固体废物管理现状01工业固体废物产生量大、种类多、处理难度大，对环境造成严重影响。02当前工业固体废物管理存在诸多问题，如底数不清、处理设施不足、监管不到位等。03加强工业固体废物管理是环境保护的重要任务之一，需要政府、企业和公众共同努力。PART02工业固体废物排污许可申请REPORTING申请条件与流程申请条件符合国家和地方环保法规要求，具备相应的处理能力和技术设备。申请流程编制排污许可证申请报告→提交申请材料→环保部门受理→技术评估与现场核查→审批决定→领取排污许可证。申请材料准备污染防治设施及运行情况包括污染防治设施的种类、规模、运行状况等。生产工艺及产污环节自行监测方案详细描述生产工艺流程、产污环节及污染物种类、产生量等。包括监测点位、监测因子、监测频次等。企业基本情况环境管理台账记录包括企业名称、地址、联系方式等。包括污染物排放情况、污染防治设施运行维护情况等。申请受理与审批受理环保部门在收到申请材料后，应在规定时间内进行受理，并告知申请人。技术评估与现场核查环保部门组织专家对申请材料进行技术评估，并开展现场核查，核实企业实际情况与申请材料是否一致。审批决定根据技术评估和现场核查结果，环保部门作出审批决定，并告知申请人。领取排污许可证申请人在收到审批决定后，应按照要求领取排污许可证，并严格遵守许可证规定。PART03工业固体废物排污许可核发REPORTING核发条件与程序核发条件申请材料核发程序企业事业单位和其他生产经营者需遵守国家及地方环境保护法律法规，符合产业政策、环境准入条件以及有关工业固体废物污染防治要求。申请人应提交排污许可证申请表、自行监测方案、由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书等申请材料。包括申请、受理、审核、决定等步骤，具体流程由各地生态环境主管部门根据实际情况制定。核发时限与有效期核发时限生态环境主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出是否准予许可的决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。有效期排污许可证的有效期根据排污单位所属行业和污染控制要求等因素合理确定，最长不超过五年。核发变更与延续变更情形在排污许可证有效期内，下列事项发生变化的，排污单位应当在规定时间内向审批部门提出变更排污许可证的申请，包括排放口位置和数量、排放方式、排放去向等。延续申请排污许可证有效期届满，排污单位需要继续排放污染物的，应当在有效期届满六十日前向审批部门提出申请。审批部门自受理申请之日起二十个工作日内完成审查并作出决定。PART04工业固体废物排污许可监管REPORTING监管原则与目标监管原则监管目标依法依规、公开透明、权责清晰、严格监管。确保工业固体废物排污单位持证排污、按证排污，落实环境保护主体责任，推动工业固体废物减量化、资源化和无害化。VS监管内容与措施监管内容包括工业固体废物的产生、贮存、运输、利用、处置等全过程。监管措施采用现场检查、非现场检查、信息公开等手段，对工业固体废物排污单位进行全面监管。监管结果运用排污许可证管理环境信用评价将监管结果纳入排污许可证管理，作为排污单位守法、违法的重要依据。将监管结果纳入企业环境信用评价，影响企业贷款、融资等经济活动。执法处罚信息公开对违反规定的工业固体废物排污单位进行执法处罚，包括罚款、停产整治、吊销排污许可证等。将监管结果及时向社会公开，接受公众监督，推动企业自觉履行环境保护责任。PART05企业责任与义务REPORTING企业主体责任依法申请排污许可证企业应当按照国家有关规定，向所在地生态环境主管部门申请排污许可证，并按照许可证要求排放工业固体废物。承担污染治理主体责任企业应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，明确单位负责人和