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2023年中国执法系统行业趋势简析

内容概况：我国执法系统行业市场规模逐年递增，数据显示，2022年我国执法系统市

场规模达111.81亿元，较2021年增长9.38%，细分市场来看，近年来软件和服务占比稳步

增长，截至2022年市场规模分别为21.97亿元和9.71亿元。

关键词：执法系统市场规模执法系统行业产业链执法系统需求执法系统发展趋势

一、执法系统产业发展概述

执法系统是为包括公安机关、检察机关、法院、工商机关、税务机关、海关等行政执法

机关和市政、环保等机关，实现部门之间信息联动、监察管理、规范管理和资源共享，并为

执法机关提供智能、高效、安全、实用的行政执法应用的平台系统执法系统按应用领域主要

分为执法机关执法系统、城市市政执法系统、环境与资源监督监管执法系统等；按细分领域，

主要分为系统平台和场所两个领域。按平台，主要包含警务综合平台、执法办案平台、执法

监督管理平台和执法视音频管理4个主要平台；按场所，主要包含办案中心、案管中心、物

管中心和其他执法场所4个领域。

二、执法系统行业政策背景

随着执法数字化、信息化相关政策持续出台，执法记录仪作为核心关键产品起到关键作

用。2022年12月浙江出台全国首个省域层面交通执法记录仪使用与管理规定，《规定》要

求，交通运输行政执法人员在从事执法检查、调查取证、采取行政强制、送达执法文书等执

法活动时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程语音、录像同步摄录，连续、完整、客观、

真实地记录工作情况。同时相关政策也在促进执法信息化趋势，是执法系统软件和服务需求

推动的重要因素。如2023年9月国务院办公厅《关于加强农业综合行政执法队伍作风建设

的通知》指出到2025年底行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能

显著提高。

三、执法系统行业产业链

我国执法系统产业链涵盖多个环节，包括技术研发、设备制造、系统集成、运营维护等。

上游主要涉及计算机、软件、执法设备和技术的研发制造，中游负责将各种设备和系统进行

集成，下游则主要是执法部门的使用和运营维护，主要应用于公安信息化、执法信息化、消

防领域、城管领域等，整个产业链紧密衔接，环环相扣，共同支撑着我国执法系统的高效运

转。由于执法系统的需求主体为政府机关，故执法系统行业客户具有较强的议价能力。

我国警队按照实际工作需要，由隶属于三大系统即公安、司法、国安系统，以及受公安

部业务指导，同时隶属于其他国家部委的警务人员组成。根据公开信息，我国目前警察总数

约为200万，其中公安系统130万，法院、检察院的司法警察20万，狱警45万，安全部5

万。我国协警数量还要高于在编警察，还拥有数量更为可观的城管和其他类型执法人员，执

法系统行业发展空间较大，信息化趋势加速渗透背景下，行业需求预计将逐年增长。

四、执法系统产业发展现状

目前中国正处于由管理型政府向服务型政府转变的转型期，为推动职能转变、加速廉政

建设，政府在信息化建设领域的投入持续增长，不断强化对企事业单位及公众的服务。公安

领域是政府信息化的重点发展领域之一，随着刑事案件、治安案件数量呈现上升态势，社会

公共安全面临挑战逐渐加大，公安系统亟需建立可整合公安各部门、多警种的信息共享平台，

推动我国执法系统行业市场规模逐年递增，数据显示，2022年我国执法系统市场规模达

111.81亿元，较2021年增长9.38%，细分市场来看，近年来软件和服务占比稳步增长，截

至2022年市场规模分别为21.97亿元和9.71亿元。

相关报告：《中国执法系统行业市场专项调研及投资前景规划报告》

执法系统产品需求客户为各级政府部门，受政府财政预算、信息化投资等因素的影响，

我国执法系统产品需求具有一定的区域性特征，其中华东地区采购需求处于全国之首，近年

来中部、西部地区执法系统采购需求呈明显上升趋势，成为推动产业规模增长的重要动力。

数据显示，2022年我国东部地区市场规模34.45亿元，占比国内市场规模超3成，西部地

区市场规模24.86亿元，占比整体规模22.4%左右。

随着国家依法治国基本方略的全面推进，严格执法成为各执法机关实际工作中的重点。

各部委相继出台多项法律法规，以确保执法规范性的有序推进。在此背景下，执法系统行业

成为新兴行业，其产品及服务主要覆盖公安、交通、司法、卫生健康、海关等多个领域，近

年来一直受到国家相关部门的高度重视，需求持续增长，细分执法系统需求来看，数据显示，

2022年我国执法记录仪需求量为133.1万个，采