20240418-太平洋证券-房地产行业保障房建设怎么搞？以一线城市为例.pdfVIP

证券研究报告

保障房建设怎么搞？

——以一线城市为例

报告日期：2024-04-18

证券分析师：徐超

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执业资格证书编码：S1190521050001

研究助理：戴梓涵

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E-MALL：daizh@

一般证券业务登记编码：S1190122070013

1房地产新一轮改革，保障房地位提升

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1.1我国住房保障体系历史复盘

历史复盘四阶段：1）1994-2006年：以经济适用房为主，廉租房为辅

2）2007-2013年：“租售并举“多元发展（廉租房、经济适用房、限价房、公租房、棚改等）

3）2014-2021年：棚改加速发展，构建公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系

4）2023年至今：新一轮房改，“商品房+保障房”并行发展

图：我国住房保障体系历史复盘

建立和完善以经济适用住房加快建立健全以廉租住房制提出将廉租房统一纳

为主的住房供应体系：最低度为重点、多渠道解决城市入公共租赁住房管理，新市民、青年人等群体

收入家庭租赁由政府或单位低收入家庭住房困难的政策调整房地产市场公租房与廉租房并轨住房困难问题仍然比较

提供的廉租住房；中低收入体系。进一步建立健全城市供应结构，加大运行，积极推进发展突出，需加快完善以公

家庭购买经济适用住房；其廉租住房制度，改进和规范投入，积极稳妥共有产权性质政策性租房、保障性租赁住房

他收入高的家庭购买、租赁经济适用住房制度，加大棚地推进公共租赁商品住房的试点工作和共有产权住房为主体

市场价商品住房户区、旧住宅区改造力度住房建设的住房保障体系

19941998200320072008201020142016202020212023

首次提出以中低收加强经济适用商品住房价格过推进棚户区十四五规划提出：探提高保障性住房在住

入家庭为对象、具住房的建设和