中国旧楼加装电梯相关政策盘点及行业发展现状分析 .pdfVIP

中国旧楼加装电梯相关政策盘点及行

业发展现状分析

关键词：旧楼加装电梯行业政策分析、旧楼加装电梯行业产业链分析、旧楼加装电梯行

业规模

加装电梯是指老旧小区原始建筑未安装电梯，现结合楼宇结构，新安装电梯。老旧小区

若建设时未预留电梯井，加装电梯一般需改变建筑原始结构，做外挂式电梯。旧楼加装电梯

能够为居民生活带来便利，提高居住品质。旧楼加装电梯能够方便老年、病残等群体的出行，

有利于改善民生。

一、旧楼加装电梯相关政策分析

近年来国家层面密集出台政策，全面推进城镇老旧小区进行改造，支持旧楼加装电梯。

从2018年开始，国家连续思念将改造城镇老旧小区写进国务院政府报告，给旧楼加装电梯

行业市场释放积极信号。国家政策将城镇老旧小区改造纳入国家发展规划，提出要居住社区

设施短板，完善社区人居环境，支持有条件的小区加装电梯，政府给予资金补助，同时支持

城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

2020-2022年中国旧楼加装电梯相关国家政策

2020-2022年中国旧楼加装电梯相关国家政策

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目前在多重政策推动下，各地方政府开也积极出台旧楼加装电梯实施意见，开展相关试

点探索。目前地方政府对旧楼加装电梯采取的措施包括四大方面：一是降低了加装门槛，如

北京、上海、杭州、沈阳、柳州等地方政府，明确只要所在楼栋业主的“双2/3参与表决，

双3/4同意”（即本单元专有部分面积占比2/3以上且人数占比2/3以上的业主参与表决，

经参与表决专有部分面积3/4以上且参与表决人数3/4以上的业主同意即可），就可以实施

旧楼加装电梯工程。二是放宽规划技术条件，简化加装电梯的审批手续，提高效能。三是提

高对旧楼加装电梯的补贴标准。各地补贴政策，虽不能覆盖全部加装费用，将加速旧楼加装

电梯市场爆发。四是探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式，“代建租赁、共享电梯”，

按照“居民申请，免费安装，有偿使用”的原则安装，前期安装所需的成本费用以及后期运

营维护保养费用都由安装单位负责。安装单位可以是电梯公司、物业服务公司等等。电梯产

权归安装单位所有，运营所产生的乘坐费用由安装单位承担，商业广告费用也归安装单位所

有。老房子的业主仅需要速扣乘坐电梯的费用，很大程度上减轻了经济负担。

改造资金由来和能不能表决通过是旧楼加装电梯工作中的两大难点。各地不断出台新政

从提高补贴资金标准、探索多元化资金来源、降低表决通过难度等方面进行优化，有助于旧

楼加装电梯工作的顺利推进。

各地关于旧楼加装电梯行业相关补贴政策

各地关于旧楼加装电梯行业相关补贴政策

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本文内容摘自《中国旧楼加装电梯行业发展现状及投资前景研究报告》

二、旧楼加装电梯行业产业链分析

旧楼加装电梯行业上游涉及电梯制造、方案设计、建造施工等相关产业。上游相关行业

的发展和产品、服务价格的波动对旧楼加装电梯行业的生产有着重要影响。上游行业稳步健

康发展、充裕供应，确保了旧楼加装电梯行业快速发展所需原材料的稳定；上游行业优质设

备、优良设计方案、先进施工工艺有利于推动行业快速发展。

下游市场主要为各类存在电梯加装需求的老旧楼盘，终端客户对应老旧小区住宅、学校、

医院、工业厂房等。下游客户的需求意愿、支付能力、政策配套等相关要素均会左右旧楼加

装电梯行业的市场景气度，同时，随着我国旧楼加装电梯行业竞争日趋激烈，医院、学校、

政府等带量采购方可以不断利用自身谈判优势，压低相关采购价格，进而对旧楼加装电梯行

业整体利润空间产生较大不利影响。

旧楼加装电梯行业产业链示意图

旧楼加装电梯行业产业链示意图

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近年来部分地方政策在相关政策规范中指出：既有住宅电梯增设方案中，电梯制造企业

要依法做好全生命周期质量技术保障，鼓励其提供制造、安装、维护保养“一体化”服务；

鼓励增设电梯加装物联网和应急平层装置，提升电梯本质安全，保障人民群众安心乘梯。整

体来看，具备电梯制造以及施工安装服务产业链一体化能力的旧楼加装电梯参与者将具备较

强的市场优势以及盈利空间。

我国电梯制造企业正在积极进行布局旧楼加装电梯行业，加速从制造业向服务业转型；

与此同时,《特种设备安全法》的实施有助于拥有全产业链型的电梯企业做大做强。康力电

梯在持续重点关注老旧小区改造中加装电梯的市场机会，企业设立了专门团队从事旧楼加装

电梯业务。针