高考政治复习A版第2部分政治生活专题七发展社会主义民主政治考点27我国的人民代表大会制度市赛课公开课.pptxVIP

第2部分政治生活;1.我国人民代表大会制度;2.我国政党制度;3.我国民族区域自治制度及宗教政策;27;一、人民代表大会性质：人民行使国家权力机关

我国一切权力属于人民，人民行使国家权力机关是①______________________和②______________________。图示以下：;人大代表并不都是由选民直接选举产生。我国县及县以下人民代表大会代表是由选民直接选举产生，县以上(不包含县)各级人民代表大会代表是由下一级人民代表大会选举产生。;二、人民代表大会及其常设机关法律地位;人民代表大会;①最高国家权力机关与国家权力机关区分：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包含前者。

②国家权力机关与其它国家机关：国家权力机关是指人民代表大会，其它国家机关包含行政机关(各级人民政府)、检察机关(各级人民检察院)、审判机关(各级人民法院)、国家军事机关等，检察机关和审判机关合称司法机关。

③立法机关与国家权力机关：我国国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。;④多角度认识人民代表大会与其它国家机关关系。

a．从法律上说，人民代表大会是国家权力机关，在国家政权体系中处于关键地位；国家行政机关、司法机关等处于隶属、被监督地位。

b．从组织上说，其它国家机关都由人民代表大会产生，所以，人民代表大会是其它国家机关直接源泉；其它国家机关只能依据人民代表大会意志和制订法律、法规，进行详细活动，推行相关职能。

c．从工作上说，其它国家机关对人民代表大会负责，每年定时向人民代表大会汇报工作。;d．从行为上说，人民代表大会对其它国家机关行为进行全方面监督。这种监督包含：法律、法规执行情况，决议、决定执行情况，各国家机关人员是否恪尽职守，是否有违法、滥用职权和渎职行为等。

e．人民代表大会和其它国家机关之间存在着制约(不是制衡)关系。人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，都不受国家行政机关、??会团体和个人干涉，但都受人大监督，对人大负责。

;三、人民代表大会职权

;①享受立法权不一定是立法机关。

立法机关是指有权制订、修改和废止法律机关，全国人大及其常委会含有上述立法权，是我国立法机关，地方各级人大虽有制订地方性法规职权，但不具备上述意义立法权，不能叫立法机关。我国法律体系中除了宪法、刑法、民法等基本法之外，还有行政法规、自治条例、地方性法规等，后者制订主体都不是立法机关，但依法享受一定立法权。;②人大听取审议“一府两院”工作汇报，行使权力是综合性，包含监督权、决定权。人大审议“一府两院”工作汇报总体上属于监督权，但审议同意政府工作汇报中下一年度工作计划安排属于决定权；人大审查和同意本年度财政预算属于决定权；审查同意上一年度财政预算执行情况属于监督权，同时也表达了组织和活动标准是民主集中制。

;例1党十八届四中全会经过《中共中央关于全方面推进依法治国若干重大问题决定》指出：“全方面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，全方面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提升党执政能力和执政水平，必须全方面推进依法治国。”回答下题。

(·课标Ⅰ，17，4分)《决定》提出立法机关要“拓宽公民有序参加立法路径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识”。健全立法机关和社会公众沟通机制作用在于 ();①明确立法权力边界，预防部门利益法律化②完善立法体制，保障公民政治权利实现③使法律更加好地表达民意，提升法律权威④促进公民提升法律意识，自觉尊法遵法

A．①②B．①④C．②③D．③④

思绪分析本题以《中共中央关于全方面推进依法治国若干重大问题决定》为背景，从健全立法机关和社会公众沟通机制作用切入，考查公民政治参加、全国人大立法权等知识。依据题目中健全立法机关和社会公众沟通机制可知①不符合题意；②前半句正确，后半句“保障公民政治权利实现”题意不能表达；题意中这一机制能够更加好地征求和采纳公众意;见，凝聚社会共识，反应民意，③正确；健全沟通机制让公民主动参加进来，有利于促进公民对法律了解和法制意识培养，④正确。 答案：D

归纳总结人大职权是高频考点，复习时应注意了解和区分，既要知道人大有哪些职权，还应知道这些职权是怎样行使以及职权行使有何意义。同时，要注意人大职权和人大代表权利区分。在考查人大知识时，也会包括考查公民知识，如公民含有知情权、参加权、表示权、监督权，人大、政府、党在进行决议等各种活动时都要注意增