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动土作业安全管理制度

为了明确动土作业定义、安全要求，加强动土作业管理，特制定本制度。

适用范围

本制度适用于公司各类动土作业管理。

职责

2.1公司各部门应对自己所管责任区内的动土作业安全负责。

2.2安监部门是动土作业审批管理部门。

2.3作业相关人员必须对整个动土作业过程负责。

2.3.1动土作业负责人：动土作业负责人对动土作业现场负全面责任，必须在动土作业前详细了解作业内容和动土部位及周围情况，参与吊装安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项，作业完成后，同申请单位共同检查现场，确认无遗留作业垃圾，方可离开现场。

2.3.2动土作业人：动土作业人必须在《吊装安全作业证》上签字。动土作业人接到《动土安全作业证》后，应核对作业证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动土，并向安监部门报告。作业人必须随身携带《动土安全作业证》，严禁审批手续不完备的动土作业。动土作业前，作业人应主动向动土作业点所在单位呈验《动土安全作业证》，经其确认后方可进行吊装作业。

2.3.3监护人：监护人由申请单位委派责任心强、有经验、熟悉现场、掌握应急救援知识的人员担任。新项目施工动土，由施工单位指派监护人。监护人负责现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动土作业人停止动土作业，及时联系有关人员采取措施。监护人必须坚守岗位，不准脱岗，在监护期间不准兼做其它工作，在动土作业完毕后，会同动土作业负责人检查现场，确认动土作业合格后方可离场。

2.3.4申请人：申请人由申请单位委派，负责填写动土作业和作业环境的基本信息，并负责票证的办理手续。

2.3.5动土单位负责人：动土单位负责人为动土单位的现场负责人，负责与申请单位的动土作业衔接，检查《动土安全作业证》的安全措施是否齐全，对安全措施不完善，审批手续不完备的《动土安全作业证》有制止动土作业的权利。

2.3.6申请单位负责人：申请单位负责人为申请单位部门负责人，负责与作业单位的动土作业衔接，检查《动土安全作业证》的安全措施是否齐全，对安全措施不完善，审批手续不完备的《动土安全作业证》有制止动土作业的权利。

2.3.7实施安全教育人：实施安全教育人为作业现场负责人或安全员，负责告知作业人员作业环境的危险因素及注意事项，确保动土作业在允许的安全环境下作业。

2.3.8有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门：由安监部门、电气维修部门负责人负责审核《动土安全作业证》的审批程序是否规范和现场的安全措施是否落实，有权随时纠正违章作业或制止作业。

2.3.9动土审批人：由安监部门负责人担任，负责检查完善安全措施，审查《动土安全作业证》的办理是否符合要求。在确认无误后方可签字批准动土作业。

定义

动土作业含挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上，地面堆放负重在50kg/m2以上，使用推土机、压路机等机械进行填土或平整场地的作业。

作业要求

4.1动土作业前，现场作业负责人应对作业人员进行安全教育，对安全措施进行交底，并督促落实。

4.2动土作业施工现场应根据需要设置防护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警，施工结束后，应及时回填土，并恢复地面设施。

4.3动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

4.4严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。

4.5动土中如暴露出电缆、管线及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，采取措施后方可继续动土作业。

4.6动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。

4.7挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

4.7.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的方法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和窖井。

4.7.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边缘不准人员站立、行走。

4.7.3要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处和堆放的材料至少要距坑、槽、井、沟边缘0.8米以上，高度不得超过1.5米。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨后，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。

4.7.4作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。

4.7.5在坑、槽、井、沟的边缘不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要采取措施后，方可施工。

4.7.6在拆除固壁支撑时，应从上而下进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。

4.7.7所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

4.8上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距2米以上，防止工具伤人。作业人