4.2我国的社会保障（教学课件）-高中政治人教统编版统编版必修二.pptxVIP

4.2我国的社会保障如何才能从根本上解决凉山孤儿的生活保障、教育问题？“大凉山”，四川凉山彝族自治州，位于川滇交界处。总人口约470万，彝族占到半数以上，是从原始社会直接过渡到社会主义社会的少数民族之一，交通闭塞，自然灾害频繁、毒品泛滥、法制观念落后，是中国最贫困的地区之一。大凉山的孤儿包括3种类型：单孤，双孤，事实孤。单孤就是父母双方一个去世的儿童。双孤就是父母双方全部去世的儿童。事实孤就是父母一个或者两个被判刑坐牢或者失踪的儿童。按照此定义，大凉山的孤儿数量之多，分布之广，实在难以统计。仅一所乡镇小学，孤儿学生就有400余人。他们缺少关爱、缺衣少食、缺医少药、生活无保障、经常辍学……依靠“社会保障”兜底凉山州全州2019年末户籍人口531.03万人，彝族人口为285.88万人，占总人口的53.84%。2017年12月底，全州城乡居民社会保险卡人数达到306万人2018年12月底达456万人。2019达475.32万人。尚有55.71万人没有参加城乡居民社会保险。参加基本养老保险（含职工）287.27万人社会保险让孩子及长辈老有所养、病有所医对象：符合法律规定的全体公民内容：养老医疗失业工伤生育保险费用：由政府、单位、个人共同筹资社会保险是我国社会保障的核心。商业保险社会保险相同点都是经济保障机制；都要求投保人事先缴纳保险费，投保人遇到风险后能够获得一定的补偿；都是规避风险与转移机制。性质自愿的市场行为强制性和福利性质经营目标营利保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求注意：投保人VS保险人VS被保险人凉山州全州2019年社会福利与救助情况统计：城镇纳入最低生活保障的人数3.43万人，保障金支出1.39亿元；农村纳入最低生活保障的人数50.9万人，保障金支出10.98亿元。全州共有各类养老服务机构43个，床位数9527张。社会救助保障孩子的基本生活救助对象：因自然灾害或其它原因无法保障最低生活水平的公民主要内容：灾害救助、最低生活保障（低保）地位：最先形成、历史最悠久，最后一道防线社会福利让孩子上得起学、有房住福利对象：老年人、残疾人、妇女、儿童等福利内容：社会化服务、实物供给、福利津贴地位：最高层次的社会保障社区服务“一村一幼”普及普通话社会优抚军人、复员退伍军人、军烈属的光荣2018年10月9日，公安消防部队正式退出现役。改为行政编制，意味着消防官兵不再是军人。但凉山救火英雄被授予“烈士”称号，他们的家属因此享有社会优抚保障。项目地位方式对象作用形式基本保障社会保险社会救助社会福利社会优抚政府、单位、个人三方筹集资金保障公民在年老、疾病、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助“五险”：养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等公民是我国社会保障体系的核心对自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式无偿帮助，以保障其最低生活水平最低生活保障（低保）灾害救助国民收入再分配老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员政府和社会满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会化服务、实物供给或者福利津贴是最高层次的社会保障特殊的社会保障现役军人、复员退伍军人以及军烈属物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性政府和社会补充性保障企业年金企业及职工职工补充养老保险自主社区服务政府指导社区依托社区居民灵活多样：社区食堂、网络课堂没有社会保障，孤儿的爷爷奶奶未必有能力养育他们，那么孤儿可能无法生存，其中一些天才可能会夭折。即便孤儿们生存下来了，因为缺少教养和教育，不懂法律，没有底线，而成为社会的负担，甚至可能仇恨社会，报复社会，危及社会秩序稳定……社会保障的作用维护社会秩序的稳定促进社会公平正义推动社会持续健康发展总结：社会保障的作用通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活，能够有效维护社会秩序的稳定。通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾与冲突，促进社会公平正义。通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。议一议：北欧这种从摇篮到坟墓的福利制度对中国社会保障制度有何经验和教训？分析提示优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。社会相对和谐。缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力缺点：养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取不想工