《安全生产基础知识（第五版）》教学课件.pptx

安全生产基础知识（第五版）第一章安全生产概述.pptx第一章安全生产概述第二章安全生产法律法规.pptx第二章安全生产法律法规第三章安全生产管理.pptx第三章安全生产管理第四章生产安全事故预防.pptx第四章生产安全事故预防第五章安全生产技术.pptx第五章安全生产技术第六章职业病防治.pptx第六章职业病防治第七章常见安全事故避险与伤害急救.pptx第七章常见安全事故避险与伤害急救第一章安全生产概述第二节安全生产工作方针、任务及其意义第三节我国的安全生产管理体制第四节新时代安全发展的新思想第一节安全生产基本概念第一节安全生产基本概念一、安全与危险在安全科学领域，安全的概念有着众多的描述。较为普遍的观点认为，安全是指人们免遭不可接受风险的一种状态，它是一个相对的概念。对于一个组织，经过风险评价，确定了不可接受风险，那么就要采取措施将不可接受风险降至可允许的程度，使得人们免遭不可接受风险的伤害，进而实现安全。这是从系统安全思想“安全是相对的”的角度，对安全的界定。世界上任何系统都包含不安全的因素，都具有一定的危险性，没有任何系统是绝对安全的。根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险是安全的对立状态。安全与危险的关系如图所示。安全与危险的关系图中左右两侧的圆分别表示系统处于绝对危险和绝对安全状态。任何实际系统总是处于两者之间，即包含一定的危险性和一定的安全性，可以用介于左右两圆中间的一条垂线表示系统的实际状态，当其处于“可接受的安全水平”线（图中虚线）的左侧时，人们认为这样的系统是危险的。假设系统的安全性为S，危险性为R，则有：S+R=1，显然，R越小，S越大，反之亦然。若在一定程度上降低了危险性，就等于创造了安全性。当危险性小到可以接受的水平时，系统被认为是安全的。二、事故与危险源作为安全科学研究对象的事故，人们从不同的角度有不同的理解。美国军用标准中将事故定义为造成伤亡、职业病、设备或财产损坏或环境危害的一个或一系列事件。美国著名学者伯克霍夫（Birkhoff）将意外事故定义为个人或集体在为实现某种意图而进行的活动中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。在我国《职业安全卫生术语》（GB/T15236—2008）中，事故被定义为造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。可以看出事故是一种突然发生的、出乎人们意料的事件，是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件，往往还可能造成人员伤害、财物损坏或环境污染等其他形式的后果。大量的事故调查、统计、分析表明，事故具有因果性、随机性、必然性、突变性、潜伏性、可预防性等基本特性，掌握和研究这些特性对于指导人们认识事故、了解事故和预防事故具有重要意义。危险源是事故发生的来源，等同于隐患，包括危险因素和有害因素。危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素，着重强调突发性和瞬间作用；有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素，着重强调在一定时间范围内的积累作用。通常情况下，我们并不将危险因素和有害因素严格加以区分，把可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素统称为危险有害因素。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—2022）把生产过程危险和有害因素分为四大类：第一大类是“人的因素”，包括心理、生理、行为性危险和有害因素；第二大类是“物的因素”，包括物理、化学、生物性危险和有害因素；第三大类是“环境因素”，包括室内、室外、地下（含水下）作业环境不良；第四大类是“管理因素”，主要包括职业安全卫生管理机构设置和人员配备不健全、责任制不完善或未落实、管理制度不完善或未落实、投入不足，以及应急管理缺陷等。三、职业安全卫生、安全生产与劳动保护职业安全卫生（职业安全健康）是一个国际通行的概念，美国、日本、英国等国均采用这种说法，并设有相应的管理机构和法规体系。根据《职业安全卫生术语》中的定义，所谓职业安全卫生是指以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。其中的“安全”是指职工在职业活动过程中不发生各种伤亡事故，即要保障人身安全；“卫生”是指职工在职业活动过程中免受有害因素的侵害，即要保障人的身心健康。二者缺一不可。“安全生产”一词在我国经常被提及和使用。1952年12月在北京召开的第二次全国劳动保护工作会议上，原国家劳动部部长李立三提出“劳动保护工作必须贯彻‘安全为了生产，生产必须安全’的安全生产方针”。自此，“安全生产”一词被广泛沿用至今。劳动保护