国土调查类项目支出标准.docxVIP

国土调查类项目支出标准

国土资源是国家宝贵的资源之一，国土调查是针对国土资源的一项重要工作。在国土资源利用中，如不进行科学合理的规划及适当的管理，将不利于可持续发展。因此，国土调查已成为土地资源开发利用的重要前提条件。而国土调查类项目开展的过程必然会涉及到一系列的经费支出，对于各级政府部门来说，要制定科学合理的国土调查类项目支出标准，方便出具预算和开展活动。

一、国土调查项目及其流程

国土资源调查工作主要包括对自然经济资源、空间承载能力、国土利用现状、环境状况等进行调查，以确保国土资源的安全利用、优化配置和可持续发展，国土调查项目通常分为以下几个方面：

1.地形地貌调查：主要涉及地理信息的收集和分析工作，了解地形、地貌、地貌起伏情况等。

2.地质调查：对区域及附近地质构造、层序、构成和地貌演化基本情况进行详细调查。

3.地球化学调查：对测点周围的水、土壤、植物等进行采样，并进行分析检测，以了解区域的环境污染情况。

4.流域水文调查：对流域内的水文要素进行定量测量和观测，为对流域水文循环及发展趋势进行研究提供支持。

5.遥感调查：通过卫星、航空器等对大范围地貌、地形等进行遥感监测，以预测各种自然灾害的发生。

根据以上国土调查的项目内容，其调查流程一般分为以下几个步骤：立项、编制调查方案、实施调查、资料处理、成果编制及评估。其中，每个步骤的执行都需要相关人员的参与和投入大量的经费，而这也就使得国土调查类项目的支出标准成为必要的研究议题。

二、国土调查类项目支出标准的制定

针对国土调查类项目的类型和准备工作，以及实地调查、数据处理、成果评价等方面的支出，为了合理、公正、透明地使用财政资金，必须对国土调查类项目的支出标准进行制定。对于制定支出标准，需充分考虑项目类型、地域特点、人力成本及仪器设备使用情况等因素。

1.合理制定基本的支出标准

目前国土调查类项目支出标准一般存在不一致的情况，一方面是由于地理位置、或自然资源的类型不一样，导致项目内容和执行人员费用不同，另一方面是由于缺乏合理的统一标准。针对这些问题，可以根据同类型的项目，制定出基础的支出标准，并加以调整和补充。

2.完善支出标准的细节

在制定国土调查类项目支出标准时，应该也要考虑到调查类别的相关细节，如：对人力资源的费用支出、车辆、房租及维修等方面的费用进行详细的补充。产生财政资金的来源要详细明确，防止经费的浪费。

3.对费用的监管

一旦支出标准定下来，要求执行和管理部门对其严格监管，同时进行经费的概算，可根据项目审批、竞争性投标等方式确定拨款额度。对于执行过程中的费用控制，可通过部门间联合摸底，调整项目差别化付款，等方式保证经费合理使用效益。

三、影响国土调查类项目支出标准的因素

确定国土调查类项目支出标准时，应该考虑以下因素：

1.地理位置不同导致的经费投入的差异

由于地理位置和自然资源和谐度的影响，不同地区所调查的国土资源和区域状况也不同，也就会出现很大的经费投入差别。在实际的项目中，应该根据实际需要，结合项目类型和地域特点合理调整费用支出标准。

2.人力成本是影响经费的主要因素之一

人力成本在国土调查项目中占据相当大的比例。根据不同的花费标准，人工单调操作费用管理需要达到合理的经费支持水平，因此，在制定支出标准的时候，可根据项目类型，结合实际付出的劳动力成本、人员数量、执行年份等因素进行具体分析作出调整。

3.装备设备是经费中的一环

在进行国土调查的同时，还要承担使用对应的仪器设备，确保项目的调查精度。由于专业性要求高，经常需要使用昂贵的航空、雷达等高科技设备，也就带来巨大的经费投入。因此，在制定支出标准过程中，装备设备的需求应该考虑在内，以合理制定支持性资金调整经费。

四、支出标准的推广

国土调查类项目的支出标准对于各级政府部门均有着重要的借鉴意义，而制定后也应有更多的推广实施。具体来说，应该做到以下几点：

1.宣传制定的标准结果

为了让各级政府部门和执行机构认识到标准的重要性，需要宣传和普及标准制定的成果，以此进一步提高国土调查工作的整体水平。

2.加强实施和监管

对于执行过程中的费用管理，要有严格的计划和监管机制，就算是出现不合理的浪费，也要及时调整和反馈情况，确保财政资金的合理使用，提高经济效益。

3.定期更新标准

国土调查类项目支出标准应该定期更新，对前期标准所存在的不合理之处及时进行修正，以应对国土调查工作和财政资金使用的新形势、新需求，保持国土资源调查工作的科学可行性。

综上所述，要建立一个权威、流程严谨、适用多角度的国土调查类项目支出标准，应该结合实际情况，因地制宜地制定标准。随着国土资源的开发利用，国土调查工作将越来越重要，预算管理、财政监督等部门也要对项目预算和执行过程实时监管，推动支出标准制定程序更加规范化，提高资金