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火灾隐患辨识程序和方法

1?引言?2009年5月实施的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）提出了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民乐观参加”的消防工作原则。单位是社会的基本单元，也是社会消防管理的基本单元。单位对消防平安和致灾因素的管理力量，反映了社会公共消防平安管理水平，在很大程度上打算了一个城市、一个地区的消防平安形势。《消防法》进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防平安方面的消防平安职责，明确单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。可见，增加单位自身的消防平安管理力量，是贯彻落实《消防法》的客观要求。消防平安管理是指围绕火灾隐患绽开的各种管理活动。火灾隐患（firepotential）是可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在担心全因素。消防平安管理除了对火灾隐患进行掌握以外，还需要对这些担心全因素没有得到有效掌握而发生的火灾（通常是指初期火灾）进行处置。因此，消防平安管理始终是围绕火灾隐患进行的。但是，目前很多单位对火灾隐患的辨识、判定尚无统一的熟悉，也缺乏简便易行但行之有效的科学方法，本文试就这一问题绽开争论。?2?火灾隐患辨识的层次?公安部107号令《消防监督检查规定》第36条规定六种可以确定为“火灾隐患”的情形，并规定：“重大火灾隐患根据国家有关标准认定。”这里的“根据国家有关标准认定”指的是GA653-2006《重大火灾隐患判定方法》（以下简称《判定方法》）。由《判定方法》可知，火灾隐患通常是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成火灾事故后果和严峻社会影响的各类潜在担心全因素。依据火灾隐患的严峻程度可分为重大火灾隐患、非重大火灾隐患两类。明显，重大火灾隐患可能造成特大火灾事故和严峻社会影响，是需要特殊留意的。公安部2006年颁布了《判定标准》，该标准以爱护公民人身和公私财产的平安为目标，为公民、法人、其他组织和公安消防机构供应了科学重大火灾隐患的方法，也为消防平安评估供应了依据。非重大火灾隐患虽然其后果没有重大火灾隐患那么严峻，但作为一种火灾隐患，也是需要准时辨识和整改的，否则，将是对消防平安的威逼。由此可见，公安机关消防机构对重大火灾隐患、非重大火灾隐患有了非常明确的规定。各类组织在消防平安管理过程中，需要结合自身实际，根据上述规定和技术标准，查找隐患，加以整改。那么，不属于上述规定、标准范畴之内的可能导致火灾或爆炸事故的消防平安因素，应当称之为“火灾危急源”。火灾危急源假如不加以整改、清除，就可能成为火灾隐患，甚至重大火灾隐患。反之，重大火灾隐患或非重大火灾隐患整改不彻底，也可能构成火灾危急源。?3?火灾危急源辨识方法?3.1?被评价单位涉及危急物质的生产、使用、储存和经营等活动的，按GB18218-2000《重大危急源辨识》进行重大危急源辨识，确定重大危急源的数量、区域。《平安生产法》等法律、法规和标准的颁布与实施为重大危急源监督管理供应了法律依据。2000年发布了国家标准GB18218-2000《重大危急源辨识》，为辨识重大危急源供应了标准依据和方法。依据物质的危急特性及其数量，将重大危急源分为生产场所重大危急源和储存区重大危急源，填写重大危急源统计表。依据表6-1确定重大危急源，对重大危急源存在的场所进行整顿。3.2?具有化学工业生产性质的被评价单位以及有可燃液体、可燃气体存在的空间或场所，其火灾危急源辨识应根据火灾爆炸指数进行评价，确定火灾爆炸危急源的位置、区域。经评价确定的火灾爆炸危急源的位置、区域应确定为消防平安重点部位。火灾爆炸指数是对化工工艺过程和生产装置的火灾、爆炸危急性进行评价及实行相应平安措施的一种方法。火灾、爆炸指数评价法以工艺过程中的物料火灾、爆炸潜在危急性为基础，结合工艺条件、物料量等因素求取火灾、爆炸指数，进而可求出经济损失的大小，以经济损失评价生产装置的平安性。评价中定量的依据是以往事故的统计资料、物质潜在能量和现行平安措施的状况。火灾爆炸指数非常流行，本文不再赘述。3.3?可燃固体火灾危急源辨识3.3.1调查建筑物、构筑物室内可燃物的名称、数量，填写《火灾荷载登记表》（表1）。火灾荷载是衡量建筑物室内所容纳可燃物数量多少的一个参数，是讨论火灾全面进展阶段性状的基本要素。简洁一点，就是建筑物容积全部可燃物由于燃烧而可能释放出的总能量。在建筑物发生火灾时，火灾荷载直接打算着火灾持续时间的长短和室内温度的变化状况。因而，在消防工作中，很有必要了解火灾荷载的概念，合理确定火灾荷载数值。火灾荷载和火灾的严峻程度之间的关系是很明显的，没有可燃物就没有火灾；燃物越多，火灾越严峻。因此火灾荷载的计算特别重要。然而，不只是可燃物的数量重要，而且单位空间里的可燃材料的类型也很重要。由于有些材