一图看懂市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定学习解读课程课件.pptxVIP

主讲人：XXX时间：20XX.XX——学习解读市场监督总局印发《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》——市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定

前言为规范市场监督管理行政执法电子数据取证工作，进一步提升执法人员电子数据取证能力，提高行政执法效能，市场监管总局近日发布《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，于2024年4月7日起正式施行。

目录《暂行规定》的出台背景一《暂行规定》的解读问答二《暂行规定》的贯彻落实三《暂行规定》的全文学习三

《暂行规定》的出台背景一

《暂行规定》的出台背景随着移动互联网技术的飞速发展，网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式的不断涌现，互联网经济与实体经济深度融合，经营主体的发展趋势逐步由线下拓展到线上。电子数据的应用越来越普遍，传统执法方式及证据提取方法无法完全适应新形势下的执法新要求，对市场监管执法人员而言，无疑提出了新的挑战。在近年来的执法实践中，地方市场监管部门对电子数据取证工作进行了积极探索，积累了很多好的经验做法。但在顶层设计层面，涉及电子数据取证以及规范取证行为相关的法律法规仍不健全。为了填补市场监管法规体系电子数据取证规定的空白，切实提升执法人员电子数据取证能力，有效规范执法人员电子数据取证行为，破解市场监管执法办案电子数据取证难题，提高行政执法效能，健全完善市场监管法规体系，全面推进严格规范公正文明执法，市场监管总局坚持问题导向、需求导向、目标导向，制定出台了《暂行规定》。

《暂行规定》的解读问答二

《暂行规定》的解读问答

《暂行规定》的解读问答《暂行规定》的出台进一步完善监管执法制度机制，有助于有效打击市场监管领域各类违法行为，更有力保护广大经营主体和消费者合法权益，维护良好营商环境。三是《暂行规定》是解决市场监管执法中电子数据取证难题，提高行政执法效能的需要。电子数据证据较传统证据具有更高的技术性和规范性要求，如何及时、有效、合法地运用电子数据作为定案证据，已成为市场监管执法工作亟须解决的难题。2020年以来，市场监管总局以电子数据取证大比武等形式，在全国范围推广实践电子数据取证工作，有效培养了一批电子数据取证专业队伍力量，但基层市场监管执法中电子数据取证能力仍面临不少短板和挑战。《暂行规定》全面明确了电子数据种类、收集提取、查封扣押、检查分析、证据存储等内容、方法和要求，切实解决了市场监管行政执法中电子数据取证难题，为电子数据取证工作提供清晰指引和有效方案。

《暂行规定》的解读问答四是《暂行规定》是完善市场监管法规制度体系、全面推进严格规范公正文明执法的需要。市场监管总局组建以来，非常注重制度建设和供给。但现行市场监管法规体系中缺少电子数据取证相关制度文件，市场监管部门在执法办案中只能参考公安、法院等部门电子数据取证相关规定。《暂行规定》出台将填补市场监管电子数据取证固证法规体系的空白，具有很强的针对性、操作性、实用性和实效性，既是市场监管电子数据取证固证的一项实践创新，也是健全完善市场监管法规制度体系的内在要求，更是全面推进严格规范公正文明执法的有力举措。

《暂行规定》的解读问答问：《暂行规定》中对电子数据是如何定性的？答：《暂行规定》对电子数据定义进行概括，电子数据是指“与案件相关，以数字化形式存储、处理、传输，能够证明案件事实的信息”。据此以数字化形式存储的音视频属于电子数据，而以模拟信号存储的磁带、录像带等音视频属于视听资料。同时，对常见电子数据类型进行了列举，其中包含了常见的图片、音视频等电子文件及附属信息，也涵盖了网络平台发布信息、网络应用服务存储的信息、用户身份信息、行为工具信息、系统运行信息等。现行法律法规对不同类型的证据（书证、物证）有不同的要求，只有符合法定要求的证据才能作为行政执法过程中认定事实的依据。《暂行规定》有效解决了公众和执法人员对于电子数据定性认识不清的问题，同时可以让执法人员在提取电子数据时，根据不同的证据类型采用不同的固证方式。

《暂行规定》的解读问答问：《暂行规定》对电子数据取证证据效力作了哪些规定？答：电子数据取证固证是否符合法定程序、技术标准，是否真实、合法、有效，直接影响电子数据证据效力和行政执法公信力。《暂行规定》严格对照《中华人民共和国行政处罚法》《市场监管行政处罚程序规定》内容，重点在实操层面明确了电子数据取证固证适用情形、提取方法和相关要求。一是明确了提取电子数据种类及方法。结合电子数据证据具备的真实性、关联性、合法性三个要素，《暂行规定》明确了七类常见电子数据类型。在实际执法中，执法人员应首先判断提取电子数据的类型，并灵活选取电子数据的提取方法，可以对电子数据进行现场提取，也可以通过互联网实施在线提取，还可以按照《行政强制法》对原始介质进行查封、扣押。二