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技术改造项目管理制度
目录
第一章技改工程组织机构及职责
第一条技改工程组织机构图
建设指挥部
建设指挥部
建设、专家委员会
基建建设招投标办公室
重大技改项目组
技改工程部
分公司技改项目办公室
第二条建设指挥部总指挥为建设单位负责人,负责项目建设过程中的各
项重大决策及方案确定,重要的对内对外协调工作,项目建设过程中重大人事调整安排,重要合同的审核批准。负责批准项目建设过程中资金的合理使用及资金的筹措。
第三条建设、专家委员会由公司领导、各分公司负责人、相关部门负责人和技术人员及行业专家组成。主要职责:负责项目的技术方案及重大事项的评审工作。负责确定建设项目工程总体目标,控制工程投资规模、工程进度、方案优化等有关重大事项,指导、协调、监督工程建设各项工作。各项工作必须遵照公司要求及项目指挥部制定的工作制度、流程执行。
第四条技术改造项目招标管理机构为基建建设招投标办公室,办公室由技改主管领导、技改工程部、各分公司负责人、相关部门负责人和项目负责人、使用部门、纪检部门以及行业专家等相关人员组成。负责物资、设备的采购,设计单位、土建、安装工程施工队伍的确定。负责制定基建建设招投标策略、招投标计划的制定和实施、供方确定、价格确定、主要合同条款的谈判等相关事项。
第五条技改工程部负责对全公司技术改造项目进行综合管理,包括:制订技术改造项目管理制度;制订重大技改项目计划并组织实施;技改分片负责人协助公司各单位制订一般性技改项目计划并协调实施;监督管理技改项目的实施过程。对各重大技改项目的质量、进度、招投标管理、合同管理、预决算管理、签证管理、廉政管理等进行管理及检查考核。
第六条重大技改项目组负责项目对外协调、组织招标、项目计划、资金支付等工作的管理;负责项目整体推进和分项目标责任的考核。负责协调完成项目实施过程的管理工作;负责项目工艺方案布置,设备的招投标资料及技术协议准备;设备订购、调试、安装;负责工程项目施工现场进度、质量的管理。负责项目合同管理、档案资料、资金支付工作的管理。
第七条分公司技改项目办公室设立负责项目计划、整体推进和分项目标
责任的考核;项目负责人负责协调完成项目实施过程的管理工作;负责项目
工艺方案布置,设备的招投标资料及技术协议准备;设备订购、调试、安装;项目现场监管人员负责工程项目施工现场进度、质量的管理。
第八条在项目开工前,必须建立目标责任制,签订目标责任书。通过建立目标责任制、签订目标责任书,逐级分解目标责任,使技改工作职责清晰、分工明确、工作流程规范、奖罚分明,确保重大技改项目优质、高效完成。逐级签订的目标责任书应分类包括如下内容:目标任务及计划要求、质
量标准、预算与节支、过程控制(招标工作、合同签订工作、工程现场管理、工程签证、资金承付、工程造价管理、工程验收)、安全廉政等要求及相对应的考评细则。
第二章技改工作管理制度
一、技术改造项目立项、报批管理制度
第九条为提高技术改造项目的立项决策水平,避免高投入、低产出和重复性建设,确保公司技术装备水平切实得以提高,并建立完善的科学评价体系及进一步规避风险。特制定本管理规定,公司各单位须严格遵照执行。
技术改造项目包括:新建生产线,拓宽公司发展空间;对已有产业包括新增设备等进行改造,旨在提升已有生产线整体水平、提高其运行效率和质量。
第十条技改项目立项评审委员会由公司领导、各分公司负责人、技改工程部、生产保障部、市场管理与产业规划部、财务部、审计与监察管理部、科技管理部各部门负责人和技术人员及行业专家组成,对于投资超过500万以上或新增产品种类的技改项目应邀请行业研究机构以及专业设计院知名专家参与,对立项的技改项目进行评审。
第十一条按照先评估、后申报立项的原则,需要实施技术改造项目的分公司应首先向技改工程部上报内容翔实的立项报告,内容应包括:项目的必要性、改造内容、规模、实施周期、技术含量和工艺水平、原料(设备)来源、总投资估算、分项目投资估算经济效益、社会效益及投入产出比的测算。立项申请单位对立项报告中的内容进行科学、公正、实事求是的评估,对评估内容和结论负责。
第十二条每年10月20日前,公司各单位向技改工程部上报下年度技改项目立项报告。技改工程部组织在12月31前完成下述各项形成《年度技改
项目计划》的工作(不包括须报董事会审批的项目)。原则上技改工程部对于公司各单位在规定时间之后上报的立项报告不再审核和批准立项。
第十三条技改工程部接到公司各单位正式的书面立项申请报告后汇总整理进行现场实际调研进行初审。经初审,对不完善和缺项的立项报告将退回项目申报单位整改。
第十四条单项投资金额在5万元以下的项目,由技改工程部进行初审核,公司主管领导审核通过后报总经理批准立项。单项投资金额在5万元(含5万元)以上,
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